Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 czerwca 2007 r., sygn. akt II SA/Bk 270/07 oddalił skargę M. R. i M. J. wniesioną na decyzję Wojewody P. z dnia [...], nr [...].
W dniu 20 czerwca 2007 r. pełnomocnik skarżących złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku.
Zarządzeniem z dnia 20 czerwca 2007r. (doręczonym w dniu 6 lipca 2007 r.), Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał skarżące do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej ściągnięcia.
Na powyższe zarządzenie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożyły M. R. i M. J.. W treści zażalenia skarżące wniosły o zwolnienie od opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł, z uwagi na niemożność jej uiszczenia. Skarżące wskazały, że ponoszone dotychczas koszty są "bardzo dotkliwe i nieuzasadnione".
Zarządzeniem z dnia 16 lipca 2007 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżących do precyzyjnego oświadczenia czy pismo zatytułowane "zażalenie" jest w istocie zażaleniem na zarządzenie wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, czy wnioskiem o przyznanie prawa pomocy.
W odpowiedzi na powyższe, pismem z dnia 23 lipca 2007 r. pełnomocnik skarżących wskazał, że pismo to jest zażaleniem na zarządzenie wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia i jego doręczenie. Wysokość opłat określają przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. Nr 221, poz. 2192). Zgodnie z brzmieniem § 2 powołanego rozporządzenia opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo od doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł. Na podstawie art. 198 P.p.s.a. na zarządzenie przewodniczącego, przysługuje zażalenie – jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.
Jak wynika z akt sprawy, na skutek wniosku pełnomocnika skarżących z dnia 20 czerwca 2007 r. Sąd sporządził uzasadnienie wyroku z dnia 14 czerwca 2007 r., sygn. akt II SA/Bk 270/07, którym to oddalił skargę M. R. i M. J. wniesioną na decyzję Wojewody P. z dnia [...], nr [...]. Słusznie zatem Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał skarżące do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej ściągnięcia (art. 234 § 2 P.p.s.a. zdanie drugie - jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek).
Tylko w przypadku, gdy odpis orzeczenia z uzasadnieniem podlega doręczeniu z urzędu nie pobiera się opłaty kancelaryjnej.
Odnosząc się do argumentu podniesionego w zażaleniu, że ponoszone koszty są "bardzo dotkliwe i nieuzasadnione", to wskazać należy, iż zgodnie z generalną zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty sądowe związane ze swoim udziałem w sprawie. Na koszty sądowe składają się opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 P.p.s.a.), opłata kancelaryjna należy zaś do opłat sądowych.
Należy zatem stwierdzić, że zakwestionowane przez skarżące wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w określonej wysokości jest zgodne z prawem.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.