Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 24 maja 2016 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wezwał skarżącego J. W. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
W zażaleniu na to zarządzenie skarżący wskazał, że skarga na decyzję z dnia [...] kwietnia 2016 r. nie dotyczy zmian architektury czy budowy sąsiedniego garażu, a jednorazowego zalania garażu skarżącego, spowodowanego prawdopodobnie brakiem okresowej konserwacji dachu i rynien odprowadzających wody opadowe z dachu sąsiedniego obiektu. W związku z powyższym, skarżący wniósł o zmianę kwoty wpisu sądowego i ustalenie jej w wysokości 100 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Do uiszczenia opłaty obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej P.p.s.a.). Skarżący nie został zwolniony z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. W takich okolicznościach sprawy wezwanie do uiszczenia wpisu należnego od wniesionej skargi było prawidłowe, z uwagi na treść § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury - 500 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę na decyzję Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Toruniu w przedmiocie umorzenia w całości postępowania administracyjnego w sprawie zalewania garażu na działce nr [...].
Niewątpliwie sprawa skargi na decyzję Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy jest sprawą z zakresu budownictwa i architektury, o której mowa w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe względy na uwadze należy uznać, że w zarządzeniu prawidłowo określono wysokość opłaty sądowej, do której uiszczenia zobowiązany jest skarżący. Na zmianę wysokości wpisu nie wpływa to, że skarżący nie zgadza się z umorzeniem postępowania z uwagi na tożsamość przedmiotową i podmiotową z inną sprawą dotyczącą odprowadzania wód opadowych. Podniesione w zażaleniu zarzuty dotyczące wadliwości zaskarżonej decyzji o umorzeniu postępowania nie podlegają ocenie w toku rozpoznawania przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu. Należy jednak zauważyć, iż w przypadku uwzględnienia skargi, skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw (art. 200 P.p.s.a.).
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.