Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 12 lipca 2005r., sygn. akt II SA/Bk 564/05 został oddalony wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej do tego Sądu decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 marca 2005r. zapadłej we wznowionym postępowaniu i utrzymującej w mocy decyzję stwierdzającą nieważność decyzji Wójta Gminy Narew z dnia 17 marca 2004r., nr [...].
W ocenie Sądu I instancji, inwestycja, której dotyczy decyzja o warunkach zabudowy, jest już na ukończeniu i jest realizowana na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Dopóki zatem nie zostanie wzruszona decyzja o pozwoleniu na budowę, to sama obawa jej uchylenia nie stanowi przesłanki warunkującej wstrzymanie wykonania innej decyzji poprzedzającej wydanie tego pozwolenia.
Na powyższe postanowienie Sądu zażalenie złożył skarżący A. H., podnosząc, że zachodzi obawa niemożności finalnego zakończenia procesu inwestycyjnego. Podniósł, że nawet jeżeli uda mu się zakończyć budowę obory, to z powodu braku decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie będzie mógł rozpocząć produkcji hodowlanej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Należy zauważyć, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, ze względu na treść rozstrzygnięcia, jej zakres i charakter prawny nie powoduje bezpośrednich skutków, o których mowa w przepisie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sama obawa, że w przyszłości zostaną podjęte akty administracyjne, które doprowadzą do wstrzymania procesu budowlanego, nie stanowi okoliczności uzasadniającej zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania decyzji. Także ostatni argument skarżącego, z tej racji, że wskazuje na obawy mogące się potwierdzić w bliżej nieokreślonej przyszłości, nie mogą prowadzić do wydania rozstrzygnięcia zgodnego z wnioskiem skarżącego.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.