Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił wniosek A. S. o wyłączenie wszystkich członków Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku, podając, że zgodnie z treścią art. 27 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Teks jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej kpa, właściwym do rozpoznania wniosku o wyłączenie członków jest samo Kolegium.
Zażalenie na to rozstrzygnięcie złożył A. S. podnosząc, że jest zainteresowany rozpoznaniem jego wniosku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy.
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Wyłączenie członka organu kolegialnego uregulowane zostało w art. 27 kpa. Wskazany przepis w § 1, zdanie drugie, określa organ właściwy do rozpatrzenia wniosku o wyłączenie członka kolegium statuując, że "o wyłączeniu tego członka w przypadkach określonych w art. 24 § 3 postanawia przewodniczący organu kolegialnego lub organu wyższego stopnia na wniosek strony, członka organu kolegialnego albo z urzędu." Paragraf drugi przywołanego przepisu określa następstwa wyłączenia członków organu kolegialnego polegające na utracie zdolności do podjęcia uchwały z braku odpowiedniego quorum i tryb postępowania w tym przypadku poprzez odesłanie do odpowiedniego stosowania art. 26 § 2. W przypadku zatem, gdy samorządowe kolegium odwoławcze nie może załatwić sprawy wskutek wyłączenia jego członków, wówczas, z mocy przepisu art. 27, do załatwienia sprawy właściwe jest samorządowe kolegium odwoławcze, wyznaczone przez ministra właściwego do spraw administracji, czyli przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Jeżeli zatem wnioskodawca uzna, że w celu ochrony swych praw zasadne jest złożenie wniosku o wyłączenie członków organu kolegialnego, wniosek w tej sprawie powinien skierować bezpośrednio do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku.
Uznając, że zaskarżone rozstrzygnięcie jest zgodne z prawem, a wniesiony środek odwoławczy nie zawiera argumentów, które mogłyby podważyć jego prawidłowość, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.