Uzasadnienie
Jak wskazano w uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia, skarżący J. R. w piśmie procesowym z dnia 14 grudnia 2004 r. sprecyzował żądanie skargi z 26 listopada 2004 r. w ten sposób, iż wnosi skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem z dnia 22 marca 2004 r. (sygn. akt OZ 13/04) Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 lutego 2004 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy.
Zgodnie z art. 275 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwym do rozpoznania skargi w tym zakresie jest
Naczelny Sąd Administracyjny, który ostatnio orzekał w sprawie.
Pismem z dnia 14 marca 2005 r. J. R. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 25 lutego 2005 r. o uznaniu się za niewłaściwym rzeczowo i przekazaniu sprawy do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, wyrażając swoje niezadowolenie z wydanego rozstrzygnięcia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 59 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazaniu sprawy. Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Zatem Naczelny Sąd Administracyjny władny jest odmiennie niż Sąd przekazujący ocenić, czy jest sądem właściwym w sprawie i na powrót przekazać ją temu samemu sądowi lub innemu. Na mocy art. 194 & 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zaskarżalnym postanowieniem jest wyłącznie postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie przekazania sprawy innemu wojewódzkiemu sadowi administracyjnemu. Zażalenie takie nie przysługuje na postanowienie Naczelnego Sadu Administracyjnego przekazującego sprawę właściwemu sądowi wojewódzkiemu jak też jak też na postanowienie przekazujące sprawę do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Tym samym na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 lutego 2005 r. zażalenie nie przysługuje.
Jednocześnie brak jest w okolicznościach tej sprawy podstaw do przekazania na powrót przedmiotowego wniosku strony o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniami Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia 22 marca 2005 r oraz z dnia 27 kwietnia 2005 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy.
Natomiast wniosek J. R. o wznowienie postępowania zakończonego tymi postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego o odmowie przyznania prawa pomocy jest niedopuszczalny, gdyż stosownie do art. 270 powołanej wyżej ustawy – można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Tym samym żądanie wznowienia postępowania odnosi się wyłącznie do przypadku orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. Postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy ma charakter jedynie incydentalny i nie ma charakteru postanowienia kończącego postępowanie w sprawie. Zauważyć bowiem należy, że postanowienie w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy, może być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy (art. 165 ppsa). Dlatego też z tego powodu wniosek J. R. o wznowienie postępowania zakończonego takim postanowieniem jest niedopuszczalny.
Na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.