Uzasadnienie
II OZ 1109/06 U z a s a d n i e n i e
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 maja 2006 r. został ustalony wpis od skargi wniesionej przez H. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach - Delegatura w Bielsku-Białej w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego - w kwocie 500 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pismem z dnia 6 czerwca 2006 r. wezwał H. S. do uzupełnienia braków formalnych skargi i jednocześnie w powołaniu na zarządzenie Przewodniczącego wydzialu II z dnia 23 maja 2006 r. wezwał do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł na wskazany numer konta lub w kasie Sądu. Pismo to zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 czerwca 2006 r.
Zażalenie od powyższego zarządzenia pismem z dnia 24 czerwca 2006 r. wniósł H. S. podnosząc, że ustalona wysokość wpisu sądowego uszczupla budżet skarżącego konieczny do utrzymania się. Pismem z dnia 17 lipca 2006 r. skarżący "podtrzymał swoje zażalenie z dnia 16 kwietnia 2006 r. na zarządzenie Przewodniczącego z dnia 23 maja 2006 r. wzywające mnie do uiszczenia wpisu". Następnie wnioskiem z dnia 19 lipca 2006 r. skarżący zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Jak to wynika z akt sprawy informację o treści zarządzenia Przewodniczącego II Wydziału z dnia 23 maja 2006 r. w kwestii ustalenia wysokości wpisu sądowego skarżący uzyskał w dniu 19 czerwca 2006 r., co potwierdza złożony przez skarżącego podpis i data na zwrotnym potwierdzeniu doręczenia pisma z dnia 6 czerwca 2006 r. wzywającego do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego w określonej powyższym zarządzeniem wysokości, przez placówkę pocztową. W aktach sprawy brak jest dowodu na to, iż skarżącemu w innym terminie doręczono przedmiotowe zarządzenie. Stosownie do art. 194 (2 w związku z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, zwanej dalej "ppsa", zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia zaskarżonego zarządzenia.
Należy przyjąć, że zaskarżone zarządzenie zostało skarżącemu doręczone w dniu 19 czerwca 2006 r. a więc wniesienie zażalenia pismem z dnia 24 czerwca 2004 r. /nadane w urzędzie pocztowym w dniu 26 czerwca 2006 r./ nastąpiło z zachowaniem ustawowego terminu. Zażalenie to nie zostało jednak oparte na usprawiedliwionych zarzutach /argumentach/ podniesionych przez stronę bowiem okoliczność, iż strona nie posiada wystarczających środków do uiszczenia wpisu sądowego /poniesienia kosztów sądowych/ stanowi podstawę do ubiegania się o prawo pomocy stosownie do przepisów Rozdziału 3 Oddział 2 ppsa określających prawo pomocy a w tym o przyznanie tego prawa w zakresie częściowym, to jest zwolnienia od kosztów sądowych, o którym orzeka sąd administracyjny w razie wykazania przez stronę, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy skarżący wystąpił, jednakże wniosek ten podlega odrębnemu rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach i nie ma związku z przedmiotem zaskarżonego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału w kwestii ustalenia wysokości wpisu sądowego.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 ppsa w związku z art. 197 (2 ppsa. Rozstrzygnięcie to nie stoi na przeszkodzie odrębnemu rozpoznaniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy.