Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił sporządzoną przez pełnomocnika w osobie adwokata skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 kwietnia 2005 r., oddalającego skargę J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 maja 2004 r. w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego. Podstawą takiego rozstrzygnięcia był fakt, iż pełnomocnik skarżącej, wnosząc skargę kasacyjną, nie uiścił wpisu stałego od wniesionego środka odwoławczego.
Na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2005 r. J. B., reprezentowana przez pełnomocnika w osobie adwokata, złożyła zażalenie. W zażaleniu zaprezentowano pogląd, że treść przepisu § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wskazuje, iż wpis należy uiścić na wezwanie Sądu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Jednakowoż art. 221 ww. ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Poza sporem pozostaje, iż wpis od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie był stały, wynosił 100 zł (§ 3 w zw. z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), a jednak nie został uiszczony.
W sprawie nie ma zastosowania powołany przez autorkę zażalenia § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z tym przepisem przy uiszczaniu wpisu – zarówno gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego, jak i na rachunek bankowy tego sądu – należy wskazać tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany, oraz sygnaturę akt sądowych. W żaden sposób z treści tego przepisu nie można wysnuć wniosku, iż wpis od skargi kasacyjnej wniesionej przez adwokata należy uiścić na wezwanie.
Dodać natomiast należy, iż zastosowania nie ma również ust. 2 § 5 ww. rozporządzenia. Stosownie do jego treści wpis stały od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust. 1, po przekazaniu skargi sądowi. Przepis ten wyraźnie stanowi, iż na wezwanie sądu, adwokat bądź radca prawny uiszcza jedynie wpis od skargi. Wobec powyższego nieuprawniony byłby pogląd, iż przepis ten dotyczy również wpisu od skargi kasacyjnej.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w postanowieniu.