Postanowienie NSA z 13 listopada 2007 r., II OZ 1127/07

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 13 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia "[...]" na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 1007/07 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego

Sprawa

w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie stacji bazowej telefonii cyfrowej postanawia odrzucić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Barbara Adamiak

Uzasadnienie

W dniu 31 maja 2007 r. Przewodniczący Wydziału WSA w Warszawie wydał zarządzenie o wezwaniu Stowarzyszenia "[...]" do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł, od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie stacji bazowej telefonii cyfrowej. W dniu 11 czerwca 2007 r. zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu, który wniósł od niego zażalenie. Zarządzeniem z dnia 20 czerwca 2007 r. Przewodniczący Wydziału WSA w Warszawie uchylił zarządzenie z dnia 31 maja 2007 r., o czym poinformował skarżącego pismem z dnia 29 czerwca 2007 r. Mimo to, zarządzenie to zostało ponownie doręczone Stowarzyszeniu "[...]" przy piśmie z dnia 17 września 2007 r. W dniu 26 września 2007 r. skarżący ponownie złożył zażalenie na zarządzenie z dnia 31 maja 2007 r. wzywające do uiszczenia wpisu. Podkreślił, że Stowarzyszenie nie zostało poinformowane czego dotyczy skarga, od której Sąd żąda wpisu, a w wezwaniu nie została podana sygnatura zaskarżonego aktu. Wskazał również, że Stowarzyszenie, jako organizacja pożytku publicznego, jest zwolnione od kosztów sądowych na mocy art. 24 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, ze zm.). Ponieważ ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. – dalej ustawa P.p.s.a.) nie przewiduje zwolnienia organizacji pożytku publicznego od kosztów sądowych, zwolnienie to powinno wynikać wprost z cytowanego artykułu ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Skarżący powołał się na Konwencję z Aarhus, wskazał również, że przepis art. 239 ustawy P.p.s.a. w sposób niesprawiedliwy pomija organizacje pożytku publicznego, pozbawiając je prawa do zwolnienia od opłat sądowych.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Będące przedmiotem rozpoznawanego zażalenia zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie z dnia 31 maja 2007 r. utraciło moc w wyniku wydania zarządzenia z dnia 20 czerwca 2007 r. Z powodu jego mylnego, ponownego doręczenia Stowarzyszeniu "[...]", wniesione zażalenie dotyczy aktu już uchylonego, a zatem jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 180 w związku z art. 178 i art. 197 § 2 ustawy P.p.s.a.