Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 28 stycznia 2013 r. Przewodniczący wezwał S. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...] listopada 2012 r. w przedmiocie stanu technicznego i przydatności do użytkowania obiektu budowlanego. Powołując się na przepis § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wpis od skargi ustalono na kwotę 500 złotych.
W zażaleniu na powyższe zarządzenie S. P. podniósł, że Przewodniczący niewłaściwie określił przedmiot skargi, w miejsce bowiem "skarga na decyzję..." powinno być: "skarga na całość uzasadnienia do decyzji...". W istocie bowiem jego skarga dotyczy kwestii pominięcia przez organ w uzasadnieniu decyzji istotnych okoliczności w sprawie, co może być wykorzystane na niekorzyść skarżącego w późniejszym czasie. Błędne określenie przedmiotu sprawy skutkowało niewłaściwie określonym wpisem sądowym, który – w ocenie skarżącego – powinien wynosić 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 6 ww. rozporządzenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisów sądowych oraz szczegółowe zasady ich pobierania określono w drodze rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis stały w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury pobiera się w wysokości 500 zł.
W niniejszej sprawie przedmiotem skargi wniesionej przez S. P. stała się decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...] listopada 2012 r. w przedmiocie stanu technicznego i przydatności do użytkowania obiektu budowlanego. W tej sytuacji zasadnie przyjął Przewodniczący, że podstawą ustalenia należnego wpisu w przedstawionej sprawie jest przepis § 2 ust. 3 pkt 1 wskazanego rozporządzenia, określający wpis stały w kwocie 500 złotych. Na powyższe nie może mieć wpływu okoliczność, że skarżący kwestionuje jedynie część zaskarżonej decyzji, czy też podważa stwierdzenia zawarte przez organ w uzasadnieniu tej decyzji. Wysokość wpisu jest bowiem uzależniona od przedmiotu sprawy w znaczeniu materialnoprawnym.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 i 198 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.