Uzasadnienie
L. i Z. W. zaskarżyli decyzję Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia [...] kwietnia 2008 r. umarzającą postępowanie odwoławcze od decyzji Starosty T. z dnia [...] maja 2007 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej T. i A. Z. pozwolenia na budowę domu mieszkalnego jednorodzinnego w miejscowości G., na działce o numerze ewidencyjnym [...]. Organ umorzył postępowanie odwoławcze, gdyż uznał, że skarżącym nie przysługuje przymiot strony postępowania administracyjnego, ponieważ ich nieruchomość nie znajduje się w obszarze oddziaływania obiektu budowlanego.
Decyzja Starosty zapadła m.in. w oparciu o decyzję o warunkach zabudowy dla ww. inwestycji, wydaną w dniu [...] marca 2007 r. przez Wójta Gminy L., utrzymaną w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia [...] stycznia 2008 r.. Wskazana decyzja Kolegium została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy (sprawa o sygnaturze akt II SA/Bd 294/08), który nie wydał jeszcze rozstrzygnięcia kończącego postępowanie.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej p.p.s.a.) zawiesił postępowanie sądowe, gdyż uznał, że rozstrzygnięcie o prawidłowości postępowania administracyjnego w przedmiocie pozwolenia na budowę zależy od rozstrzygnięcia o prawidłowości wydanej dla tej samej inwestycji decyzji o warunkach zabudowy.
Na powyższe postanowienie zażalenie wnieśli T. i A. Z..
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy miał uzasadnione podstawy, aby wymieniony wyżej przepis w sprawie niniejszej zastosować. Jak bowiem wynika z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia przez sądem administracyjnym toczy się sprawa w przedmiocie legalności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedmiotowej inwestycji. W takiej sytuacji należy zgodzić się ze stanowiskiem Sądu I instancji, iż rozstrzygnięcie w sprawie niniejszej dotyczącej pozwolenia na budowę może zależeć od rozstrzygnięcia w przedmiocie legalności decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu w oparciu o którą to decyzję wydano zaskarżone pozwolenie na budowę.
Ustalenia poczynione przez Sąd podczas badania legalności decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu mogą mieć bowiem wpływ na ocenę przymiotu skarżących jako strony postępowania administracyjnego w postępowaniu w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.