Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie M.S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 sierpnia 2010 r. wydanego w sprawie ze skargi M.S. na Prezydenta Lubina oraz pracowników Urzędu Miejskiego w Lubinie w przedmiocie ukarania za niewydanie dowodu osobistego z wpisem określonej treści.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 sierpnia 2010 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 sierpnia 2010 r., w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie. Postanowieniem z dnia 19 października 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie zażalenie oddalił.
Zarządzeniem z dnia 27 października 2010 r. skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia z dnia 20 sierpnia 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia. Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uiścił należnej opłaty. W związku z powyższym Sąd I instancji zażalenie odrzucił.
Zażalenie na postanowienie z dnia 17 grudnia 2010 r. wniósł skarżący. W uzasadnieniu podniósł argumenty dotyczące merytorycznej zasadności złożonej skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Nie ulega wątpliwości, że skarżący nie uiścił należnej opłaty, a więc Sąd I instancji był zobligowany do odrzucenia zażalenia. Z przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika obowiązek partycypowania strony w kosztach toczącego się z jej inicjatywy procesu. Przejawem tej zasady jest między innymi obowiązek uiszczenia wpisu, a brak wykonania obowiązku w tym zakresie powoduje, że sąd administracyjny nie może rozpoznać wnoszonych przez stronę pism.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.