Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 7 stycznia 2009 r. B. G. została wezwana do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] października 2008 r. w przedmiocie uznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W zażaleniu na to zarządzenie skarżąca podniosła, że powinna zostać zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu, bądź wpis ten powinien zostać określony w niższej wysokości.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Do uiszczenia opłaty obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo tej opłacie podlegające (art. 214 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Sprawa, w której skarżąca wniosła skargę nie należy do spraw wymienionych w art. 239 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w których strona skarżąca z mocy ustawy nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Wezwanie skarżącej do uiszczenia wpisu od wniesionej przez nią skargi było prawidłowe z uwagi na treść § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym 100 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] października 2008 r. w przedmiocie uznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skoro więc skarga dotyczy postanowienia wydanego w postępowaniu egzekucyjnym, to w zarządzeniu prawidłowo określono wysokość opłaty sądowej, do której uiszczenia zobowiązana jest skarżąca.
Obowiązek uiszczenia wpisu ciążący na wnoszącym do sądu pismo podlegające opłacie sądowej nie narusza prawa do sądu i nie zamyka drogi do rozpoznania sprawy przez ten sąd. Osobie, która nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych może być przyznane w tym zakresie prawo pomocy. Należy ponadto zauważyć, że w przypadku uwzględnienia skargi, skarżącej przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw (art. 200 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.