Postanowienie NSA z 29 lutego 2008 r., II OZ 166/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 29 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 listopada 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 936/07 w zakresie odrzucenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 936/07 w zakresie oddalenia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 listopada 2006 r. w spawie

Sprawa

ze skargi Z. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przekazania pisma zgodnie z właściwością postanawia zażalenie oddalić.

Skład

Sędzia NSA Jerzy Bujko przewodniczący

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 21 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w warszawie odrzucił zażalenie wniesione przez Z. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 936/07 w zakresie oddalenia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w spawie ze skargi Z. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przekazania pisma zgodnie z właściwością.

W uzasadnieniu swego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, iż pełnomocnik skarżącej Z. K. otrzymał w dniu 19 lipca 2007 r. postanowienie sądowe z dnia 4 lipca 2007 r. Z akt sprawy wynika, że zażalenie na powyższe postanowienie wysłane zostało w dniu 1 sierpnia 2007 r. a zatem po upływie 7- dniowego terminu.

Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwanej p.p.s.a.- odrzucił wniesione zażalenie.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł reprezentujący Z. K. – adw. T. C. wnosząc o jego zmianę. Zdaniem autora zażalenia odrzucanie przedmiotowego zażalenia jest przedwczesne w sytuacji kiedy Sąd nie rozpoznał wniosku o przywrócenie terminu do jego wniesienia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie strony skarżącej nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.

Warto w tym miejscu podkreślić, iż dla oceny zachowania przez stronę powyższego terminu nie ma znaczenia kolejność rozpoznawania pism strony skarżącej, albowiem stwierdzenie upływu terminu do złożenia zażalenia nie budzi wątpliwości a ewentualne przywrócenie terminu do wniesienia przedmiotowego środka zaskarżenia nie jest uzależnione od skarżonego rozstrzygnięcia.

W przedmiotowej sprawie trafnie wskazał Sąd pierwszej instancji, iż wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 4 lipca 2007 r. nastąpiło z uchybieniem ustawowego terminu, bowiem pismo to zostało w urzędzie pocztowym nadane w dniu 1 sierpnia 2007 r. (data stempla pocztowego), w sytuacji, gdy postanowienie Sądu, na które wniesiono powyższe zażalenie, pełnomocnik skarżącej odebrał w dniu 19 lipca 2007 r. Okoliczność tą potwierdza zresztą sam adwokat skarżącej.

Tak więc Sąd Wojewódzki prawidłowo ustalił, iż skarżący nadał swoje zażalenie po upływie 7 dniowego terminu o jakim mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a., a w konsekwencji zasadnym było wydanie zaskarżonego postanowienia.

Zważywszy na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesione zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.