Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 4 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie M. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiocie ponownego wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, po oddaleniu zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. akt II OZ 1095/11 na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł. W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że takie wezwanie nie stanowi zarządzenia, o którym mowa w art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej P.p.s.a., zatem nie przysługuje na nie zażalenie. Wezwanie z dnia 25 listopada 2011 r. skierowane do skarżącej stanowiło czynność materialno – techniczną, miało jedynie charakter porządkowy i było informacją o obowiązku uiszczenia wpisu i skutkach prawnych jego niewykonania w zakreślonym terminie.
W zażaleniu na to postanowienie skarżąca podniosła, że postanowienie z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. akt II OZ 1095/11 dotyczy sprawy ze skargi M. S. i M. L. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2011 r. Skarżąca wskazał, że jej skarga z dnia 27 lipca 2011 r. dotyczy "uchylenia decyzja w całości, gdyż wydana została z naruszeniem prawa dotyczącego zwartej zabudowy". W wyniku zaniedbania organów dopuszczono do wybudowania ściany granicznej na działce nr [...] z pozostawieniem szczeliny i niezgodnie z projektem budowlanym. Skoro skargi wniosły dwie strony na tą samą decyzję to uzasadnione byłoby, aby wpis sądowy poniosły obie strony solidarnie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił zażalenie na ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, po oddaleniu postanowieniem z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. akt II OZ 1095/11 przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia na zarządzenie z dnia 9 sierpnia 2011 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w tej sprawie. Jak słusznie wskazał Sąd pierwszej instancji, to ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, po prawomocnym oddaleniu zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, nie stanowi zarządzenia, o którym mowa w art. 220 § 1 P.p.s.a., lecz jest wezwaniem do wykonania prawomocnego zarządzenia w tym przedmiocie. Oddalenie zażalenia na zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu oznacza, że obowiązki strony wskazane w zarządzeniu należy uznać za określone prawidłowo.
Należy więc zauważyć, że zarządzenie przewodniczącego ponownie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych, w rozumieniu art. 227 § 1 P.p.s.a., a w istocie jest zarządzeniem wzywającym do wykonania prawomocnego zarządzenia, na które zażalenie zostało już oddalone prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zatem na zarządzenie wzywające do wykonania wcześniejszego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu nie przysługuje zażalenie.
Kwestia, czy wpis został ustalony w prawidłowej wysokości była już przedmiotem oceny Naczelnego Sądu Administracyjnego, który prawomocnym postanowieniem z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. akt II OZ 1095/11 oddalił zażalenie skarżącej na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, stwierdzając, że prawidłowo określono należną w tej sprawie opłatę od wniesionej skargi w wysokości 500 zł. Tym samym zarzuty zawarte w zażaleniu, dotyczące tego, że skarżące powinny zostać wezwane solidarnie do uiszczenia wpisu nie mogą odnieść skutku.
Podniesione w zażaleniu zarzuty dotyczące wadliwości zaskarżonej decyzji z dnia 15 czerwca 2011 r. nie podlegają ocenie w toku rozpoznawania przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.