Postanowienie NSA z 7 marca 2006 r., II OZ 192/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 7 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wlkp.

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 grudnia 2005 r. sygn. akt II SA/Po 2216/03 w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej

Skład

Sędzia NSA Bogusław Moraczewski przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wlkp. z dnia 29 sierpnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia uchylić zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, postanowieniem z dnia 15 grudnia 2005 r. sygn. akt II SA/Po 2216/03, odrzucił skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wlkp. od wyroku tego sądu z dnia 15 września 2005 r. Sąd uznał, że skoro skargę wniósł pełnomocnik Kolegium, to winna ona być opłacona należnym wpisem stałym. Ponieważ tego nie uczynił, to zgodnie z art. 178 i art. 222 ppsa należało ją odrzucić.

Postanowienie to zaskarżyło zażaleniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gorzowie Wlkp. wnosząc o jego uchylenie, ponieważ skargę kasacyjną sporządzoną przez adwokata, Kolegium wniosło samodzielnie, co wynika z pisma przewodniego z dnia 7 listopada 2005 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje

Zażalenie kolegium zasługuje na uwzględnienie. Gdyby sąd I instancji dołożył minimum staranności, to by dostrzegł, że adw. Anna Suska została ustanowiona tylko do sporządzenia skargi kasacyjnej (pełnomocnictwo z dnia 3 listopada 2005 r. – k. 49). Skargę kasacyjną sporządzoną przez pełnomocnika wniosło kolegium, co wprost wynika z pisma przewodniego z dnia 7 listopada 2005 r. (k. 37).

Z art. 175 § 1 ppsa wynika jedynie obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego. Od sporządzenia skargi kasacyjnej należy odróżnić jej wniesienie.

Zgodnie z art. 173 § ppsa strona sama może wnieść skargę kasacyjną sporządzoną i podpisaną przez pełnomocnika ustanowionego tylko do czynności sporządzenia. W takim przypadku nie ma zastosowania art. 221 ppsa.

Z tego też względu na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 ppsa należało uchylić zaskarżone postanowienie.