Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 12 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił zażalenie skarżącego B. G. na postanowienie z dnia 3 stycznia 2013 r. w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] maja 2012 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarżący wniósł zażalenie z uchybieniem ustawowego terminu, określonego w art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a. Odpis postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 9 stycznia 2013 r., a zażalenie zostało wniesione w dniu 1 lutego 2013 r., a zatem z uchybieniem siedmiodniowego terminu do jego wniesienia.
W zażaleniu skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i nadanie biegu jego zażaleniu z dnia 1 lutego 2013 r., podnosząc, że nie został pouczony o terminie do złożenia zażalenia. Przesyłka sądowa nadana listem poleconym zawierała jedynie odpis postanowienia z dnia 3 stycznia 2013 r. wraz z uzasadnieniem, brak było natomiast pouczenia co do sposobu zaskarżenia tego postanowienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 P.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, odpis postanowienia z dnia 3 stycznia 2013 r. został doręczony w trybie art. 72 P.p.s.a. dorosłemu domownikowi (żonie skarżącego) w dniu 9 stycznia 2013 r. (potwierdzenie odbioru, k. 54). Termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie upłynął z dniem 16 stycznia 2013 r. Natomiast skarżący wniósł zażalenie w dniu 1 lutego 2013 r. (data stempla pocztowego, k. 70), czyli z uchybieniem siedmiodniowego terminu do jego wniesienia. Słusznie zatem Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 3 stycznia 2013 r.
Skarżący w zażaleniu nie wskazał żadnych okoliczności, które uzasadniałyby zarzut, iż zaskarżone postanowienie jest wadliwe. Podnoszone przez stronę okoliczności, że niedotrzymanie terminu nastąpiło z powodu braku pouczenia o terminie do wniesienia zażalenia, nie mogą prowadzić do przyjęcia, wbrew przepisom ustawy, że zażalenie zostało wniesione w terminie i skutkować podważeniem prawidłowości postanowienia o odrzuceniu zażalenia. Mogą one natomiast stanowić ewentualną podstawę do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia (art. 86 P.p.s.a.).
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.