Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 grudnia 2007 r. wezwano skarżącą J. S. do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł od skargi na decyzję Wojewody M. z dnia [...], stosownie do § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
W zażaleniu na to zarządzenie skarżąca podniosła, że nie stać jej na uiszczenie wpisu, ponieważ jest rencistką. Skarżąca wniosła o "anulowanie wpisu". Ponadto skarżąca podniosła także szereg zarzutów dotyczących zaskarżonej decyzji z dnia [...].
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Do uiszczenia opłaty obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Sprawa, w której skarżąca wniosła skargę nie należy do spraw, wymienionych w art. 239 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w których skarżący z mocy ustawy nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Wezwanie skarżącej do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł należnego od wniesionej przez nią skargi było prawidłowe, z uwagi na treść § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych 100 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody M. z dnia [...] w przedmiocie zameldowania na pobyt czasowy.
Skoro więc skarga dotyczy decyzji wydanej w sprawie z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych, to w zarządzeniu prawidłowo określono wysokość opłaty sądowej, do której uiszczenia zobowiązana była skarżąca.
Jednocześnie należy zauważyć, że zawarte w zażaleniu żądanie "anulowania wpisu" jest w istocie wnioskiem o przyznanie stronie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego, co skarżąca uzasadnia tym, że jest rencistką i nie stać jej na ponoszenie kosztów postępowania. Ma to takie znaczenie, że przed rozpoznaniem wniosku o przyznanie prawa pomocy, jeżeli wniosek ten zostanie złożony na wymaganym urzędowym formularzu, skarga nie może być odrzucona z tej przyczyny, że skarżąca nie uiściła opłaty w terminie wynikający z zaskarżonego zarządzenia. Do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.