U Z A S A D N I E N I E Zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 stycznia 2005r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania skarżącemu S. K. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia sądu I instancji wskazano, iż sytuacja majątkowa wnioskodawcy pozwala mu na pokrycie kosztów postępowania, które na obecnym etapie postępowania sprowadzają się do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł. Na powyższe postanowienie zażalenie złożył skarżący. Wniósł o pozytywne rozpoznanie zażalenia "nie tylko na podstawie litery prawa, ale również z uwzględnieniem całokształtu okoliczności". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy. Należy podkreślić, że instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady wyrażonej w art. 214 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którą do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Z oświadczenia o stanie majątkowym skarżącego wynika, że wraz z żoną utrzymuje się z emerytury i renty w łącznej wysokości 2400 zł oraz ma mieszkanie o powierzchni 60m2 i działkę o powierzchni 10 ha. W niniejszej sprawie uznać zatem należy, że skarżący nie wykazał, że nie dysponuje wystarczającymi środkami finansowymi na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Prawidłowe ustalenia w tym zakresie przeprowadził Sąd I instancji.
Podkreślenia również wymaga, iż pomoc Państwa jest instytucją wyjątkową, zatem przesłanki jej udzielenia nie mogą być interpretowane w sposób rozszerzający. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.