Postanowienie NSA z 1 marca 2006 r., II OZ 227/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 1 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2005 r. sygn. akt VII SA/Wa 1828/04 w przedmiocie odrzucenia zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2005 r. w przedmiocie wyłączenia niektórych sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego i Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie

Sprawa

w sprawie ze skargi [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 listopada 2004 r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA - Zofia Flasińska

Uzasadnienie

W dniu 2 listopada 2005 r. [...] wnieśli zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2005 r. dotyczące wyłączenia niektórych sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego i Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 listopada 2005 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie 8 odpisów zażalenia oraz do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia tego zażalenia. Wezwanie to zostało im doręczone w dniu 21 listopada 2005 r..

Postanowieniem z dnia 8 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił to zażalenie, gdyż do dnia 5 grudnia 2005 r. skarżący nie uiścili należnego wpisu.

Zażaleniem z dnia 23 grudnia 2005 r. [...] wnieśli o uchylenie tego postanowienia. W uzasadnieniu podnieśli, iż wniosek o wyłączenie sędziów nie został złożony przez nich, lecz przez skarżącego [...] i dlatego oni nie mają obowiązku ponoszenia dodatkowych kosztów związanych z wniesieniem środka odwoławczego na postanowienie oddalające ten wniosek.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie jest zasadne i nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd.

Skarżący otrzymali w dniu 21 listopada 2005 r. prawidłowe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia i uiszczenia wpisu z pouczeniem o skutkach prawych nie zastosowania się do tego wezwania. Nie uiścili jednak wymaganego wpisu od zażalenia. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo zastosował powołany powyżej przepis ustawy, odrzucając zażalenie.

Zgodnie z art. 219 § 1 powołanej ustawy opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Wysokość wpisu sądowego od zażalenia została określona w § 2 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193) i wynosi 100 zł. Fakt, iż postępowanie wpadkowe o wyłączenie niektórych sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego i Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zostało zainicjowane wnioskiem innego skarżącego nie zwalniał [...] od obowiązku opłacenia wpisu od środka odwoławczego wniesionego przez nich we własnym imieniu na postanowienie Sądu wydane po rozpoznaniu tego wniosku.

W ocenie Sądu zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2005 r. nie narusza prawa, które dawałoby podstawę do jego uchylenia.

Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji.

E.G.