Uzasadnienie
Zarządzeniem z 11 lutego 2011 r., sygn. akt IV SA/Po 152/11, Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał G. U. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie przeniesienia praw i obowiązków wynikających z decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej.
W zarządzeniu powołano art. 230 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej jako p.p.s.a.) oraz § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), określono termin wykonania zarządzenia oraz konsekwencję braku uiszczenia wskazanej kwoty w tym terminie.
W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżąca zarzuciła Sądowi przyjęcie błędnej podstawy prawnej i wniosła o uchylenie zarządzenia podkreślając, że § 2 ust. 3 pkt 5 cytowanego rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r. dotyczy nieruchomości, a przedmiotem postępowania jest "przeniesienie praw i obowiązku odnośnie wyłączenia z produkcji gruntów rolnych". Zdaniem wnoszącej zażalenie, jako podstawę prawną uiszczenia wpisu należy przyjąć § 2 ust. 3 pkt 6 w/w rozporządzenia ponieważ dotyczy spraw "z zakresu rolnictwa i leśnictwa". Skarżąca kwestionując zarządzenie podniosła ponadto, że w ten sposób została postawiona w sytuacji, w której w przypadku nieziszczenia wpisu jej skarga zostanie odrzucona.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.).
W przedmiotowej sprawie wysokość wpisu została ustalona stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r., który stanowi, że w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu nieruchomości wpis stały wynosi 200 zł. Natomiast zdaniem skarżącej, sąd powinien ustalić opłatę (też w wysokości 200 zł) ale opierając się o § 2 ust. 3 pkt 6, to jest z zakresu rolnictwa i leśnictwa.
Biorąc pod uwagę fakt, że sprawę zarejestrowano pod symbolem 6160 (Ochrona gruntów rolnych i leśnych), a także przedmiot sprawy (przeniesienie praw i obowiązków wynikających z decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej), a także, że zobowiązanie określone w decyzji nie może być obecnie wyrażone kwotowo (w decyzji organu I instancji z [...] czerwca 2010 r. mowa o [...] tonach żyta jako opłacie rocznej, która ma być uiszczana przez 10 lat), uznać należy, że sąd powinien był powołać § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r. Nie jest jednak konieczne uchylenie zaskarżonego zarządzenia, ponieważ skarżąca i tak zobowiązana jest do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.