Postanowienie NSA z 7 kwietnia 2011 r., II OZ 252/11

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 7 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. Z. i Z. Z. na zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia [...] grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/Kr 1489/10 o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego

Sprawa

w sprawie ze skargi E. Z. i Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Bożena Walentynowicz

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia [...] grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 1489/10 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wezwał E. Z. i Z. Z. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] października 2010 r. – w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.

W zażaleniu z dnia [...] stycznia 2010 r. E. Z. i Z. Z. wnieśli zażalenie domagając się zmiany powyższego zarządzenia i zwolnienia z opłaty.

W uzasadnieniu podnieśli, że oboje są rencistami, a wydatek w kwocie 500 zł. byłby dużym obciążeniem finansowym.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 214 § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej P.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku (art. 214 § 2 p.p.s.a.).

Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, uiścił opłatę pod rygorem odrzucenia skargi.

W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia [...] grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 1489/10 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wezwał E. Z. i Z. Z. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] października 2010 r. – w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.

W tym miejscu należy podać, że zarządzeniem z dnia [...] stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie pozostawił wniosek skarżących bez rozpoznania na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 243 § 1, art. 252 § 1 i 2 cytowanej ustawy. W myśl art. 252 p.p.s.a., żądanie zgłasza się na odpowiednim formularzu, w którego rubryki wpisuje się szczegółowe informacje o stanie rodzinnym i majątkowym.

Ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu, stosownie do zarządzenia Przewodniczącego z dnia [...] stycznia 2011 r. do skarżących w dniu 4 stycznia 2011 r. wysłano pismo sądowe wraz z formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy celem jego wypełnienia i odesłania do Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia.

Jak wynika z akt sprawy, skarżący nie nadesłali w wyznaczonym terminie wypełnionych formularzy wniosku o przyznanie prawa pomocy, a wobec tego Sąd z mocy ustawy pozostawił wniosek bez rozpoznania.

Wobec powyższego stwierdzić należy, iż prawidłowo wezwano skarżących do wpłaty 500 zł. od wniesionej przez nich skargi. Warunkiem jej rozpoznania jest uiszczenie wpisu sądowego, zgodnie ze wskazanymi przepisami rozporządzenia.

Z powyższych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.