Uzasadnienie
Postanowieniem z [...] lutego 2020 r., sygn. akt III SA/Kr 687/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę M. W.-B. (dalej skarżąca) na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] lutego 2020 r., znak: [...], zapadłą w przedmiocie odmowy udostępnienia adresu.
W uzasadnieniu WSA wyjaśnił, że skarżąca została wezwana [...] stycznia 2020 r. o opłacenie 100 zł tytułem wpisu od wniesionej skargi. Wezwanie zostało doręczone [...] stycznia 2010 r. Termin na wniesienie opłaty upływał [...] lutego 2020 r. Skarżąca jednak takiej opłaty nie uiściła.
W zażaleniu z [...] marca 2020 r. skarżąca wniosła o uchylenie postanowienia z dnia [...] lutego 2020 r. wskazując, że strona powinna być ustawowo zwolniona od kosztów sądowych w sytuacji, gdy państwo stać na pokrywanie innych wydatków, które niekoniecznie są dla obywateli bardziej istotne, aniżeli ochrona udzielana w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Prawidłowe wszczęcie postępowania przed sądem administracyjnym uzależnione zostało od zachowania właściwej formy, czasu oraz miejsca dokonania czynności procesowej. Następstwem niedopełnienia tych wymagań, które zostały szczegółowo uregulowane w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.) jest odrzucenie skargi. W ten sposób nie dochodzi w ogóle do skutecznego zainicjowania postępowania sądowoadministracyjnego, a tym samym do poddania zaskarżonego przejawu działania albo zaniechania administracji publicznej kontroli sprawowanej pod względem zgodności z prawem.
Taka sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie. Skarżąca wniosła skargę nie uiszczając od niej wymaganej przepisami p.p.s.a. opłaty. Wpis od skargi nie został uiszczony także w terminie, w którym skarżąca została do tego zobowiązana, będąc pouczoną o skutku uchybienia w tej materii. W takiej sytuacji sąd I instancji nie tyle mógł odrzucić skargę, ile był do podjęcia takiego rozstrzygnięcia zobowiązany obowiązującą regulacją prawną.
Przedstawione w zażaleniu z dnia [...]marca 2020 r. argumenty nie miały wpływu na ocenę prawną zaskarżonego postanowienia, ponieważ nie znajdowały oparcia w obowiązującej regulacji prawnej. Ustawodawca nie zdecydował się ogólne zwolnienie wszystkich skarżących od kosztów postępowań prowadzonych przed sądami. Stosując się do obowiązującej regulacji prawnej sąd I instancji miał obowiązek wezwania skarżącej o uiszczenie wpisu od skargi, a w sytuacji zaniechania tego obowiązku spoczywała na nim powinność jej odrzucenia.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.