Postanowienie NSA z 24 marca 2016 r., II OZ 294/16

Wydany

24 marca 2016 r.

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 24 marca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 lutego 2016 r., sygn. akt II SA/Gl 1021/15 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia:

Skład

Sędzia NSA Robert Sawuła

Sentencja

oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 30 września 2015 r. (data stempla pocztowego) A. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej WSA) w Gliwicach na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania.

Zarządzeniem z dnia 8 lutego 2016 r. Przewodniczącego Wydziału II WSA w Gliwicach wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję. Stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wysokość wpisu ustalono na kwotę 100 zł.

Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia skarżącego do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wskazuje, że nie jest w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem bez uszczerbku dla niego i jego rodziny.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm., dalej: Ppsa) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jak stanowi art. 230 § 2 Ppsa, pismami, o których mowa w art. 230 § 1 Ppsa, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.

W myśl art. 220 § 1 zd. 1 i 2 Ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata o której mowa w art. 235a. W tym przypadku z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania..

Ponadto, zgodnie z art. 211 Ppsa, koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Zgodnie zaś z art. 212 § 1 Ppsa, opłatą sądową jest między innymi wpis.

Jednocześnie w art. 233 Ppsa zawarto delegację ustawową dla Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu. W wykonaniu tej delegacji Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 7 tegoż rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych, wynosi 100 zł.

W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Wojewody Śląskiego z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzje Prezydenta Miasta Knurów nr [...] z dnia [...] maja 2015 r. orzekająca o wymeldowaniu skarżącego z pobytu stałego w budynku przy ul. [...] w Knurowie.

Wobec powyższego strona skarżąca zasadnie została wezwana do uiszczenia należnego wpisu, którego wysokość ustalona została zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Ponadto strona skarżąca nie została przez sąd zwolniona od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych i prawidłowo zatem Przewodniczący Wydziału II WSA w Gliwicach zarządził pobranie wpisu od skargi wniesionej przez stronę w niniejszej sprawie.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 Ppsa, orzekł jak w sentencji.