Postanowienie NSA z 28 kwietnia 2005 r., II OZ 296/05

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 28 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 stycznia 2005 r., sygn. akt II SA/Kr 1054/04 o oddaleniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych

Sprawa

w sprawie ze skargi W. C. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 16 lipca 2004 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia postanawia odrzucić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz przewodniczący

Uzasadnienie

W dniu 15 października 2004 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek W. C., złożony na urzędowym formularzu, o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sadowych w sprawie z jego skargi na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 16 lipca 2004 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia.

W wyniku rozpatrzenia wniosku, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie referendarza sądowego, oddalił wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. W orzeczeniu Sąd podał, iż z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną i synem. Żona przebywa w szpitalu na leczeniu, natomiast syn jest absolwentem wyższej uczelni i nie jest nigdzie zatrudniony. Rodzina skarżącego utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę skarżącego w kwocie 2 400 zł i wynagrodzenia za pracę żony w wysokości 1 800 zł. Łączne zatem dochody rodziny skarżącego wynoszą miesięcznie 4 200 zł. Skarżący jest w posiadaniu domu o pow. 72 m2, nieruchomości budowlanej o pow. 3,18 a oraz mieszkania o pow. 62 m2.

W ocenie Sądu skarżący nie wykazał w sposób dostateczny, iż nie ma środków pieniężnych koniecznych dla uiszczenia kosztów sądowych z niniejszej sprawie. Biorąc w szczególności pod uwagę wysokość comiesięcznych dochodów rodziny, zdaniem Sądu zwolnienie strony skarżącej od uiszczenia kosztów sądowych nie jest zatem uzasadnione.

Na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skarżący złożył sprzeciw wskutek czego utraciło ono swoją moc.

W wyniku ponownego rozpatrzenia wniosku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, postanowieniem z dnia 26 stycznia 2005 r. oddalił wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd wskazał, iż z oświadczenia skarżącego o stanie

Sygn. akt II OZ 296/05 majątkowym i rodzinnym, złożonego do akt sprawy, nie wynika aby nie mógł on uiścić kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.

Na powyższe postanowienie Sądu złożył w dniu 22 lutego 2005 r. zażalenie W. C., który podniósł, iż nie będzie płacił kosztów sądowych w sprawie, w której wina nie jest po jego stronie a poniesione bezzasadnie koszty spowodują bardzo duży uszczerbek finansowy dla jego rodziny.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia.

Przedmiotowe zażalenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 stycznia 2005 r. zostało doręczone skarżącemu W. C. w dniu 14 lutego 2005 r. co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru załączonego do akt sprawy. Termin do złożenia zażalenia minął zatem w dniu 21 lutego 2005 r. Tymczasem skarżący, prawidłowo pouczony przez Sąd o 7 dniowym terminie do złożenia zażalenia, złożył zażalenie w dniu 22 lutego 2005 r. (data nadania na poczcie) – a więc dzień po upływie przepisanego terminu. Wobec powyższego zażalenie podlega odrzuceniu jako wniesione po upływie przepisanego terminu.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 180 w związku z art. 193 i 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.