Uzasadnienie
W. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2017 r. w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej i umorzenia postępowania administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 listopada 2017 r. odrzucił tę skargę wobec nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych i fiskalnych skargi.
Zażalenia na to postanowienie wnieśli A. G. oraz "[..]" Sp. z o.o. w Z. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenia A. G. oraz "[...]" Sp. z o.o. w Z. podlegają odrzuceniu jako niedopuszczalne.
Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniesione zażalenia jest zobowiązany z urzędu badać, czy zostało ono wniesione przez strony do tego upoważnione, gdyż jest to jedna z przesłanek dopuszczalności tego zażalenia. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 19 maja 2016 r., II OZ 512/16 (publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl), osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, nabywa status uczestnika postępowania na prawach strony wyłącznie w przypadku skutecznego wszczęcia postępowania sądowego zainicjowanego skargą innej osoby. W powołanym orzeczeniu Naczelny Sąd Administracyjny wskazał ponadto, że zgodnie z art. 173 § 2 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwana dalej p.p.s.a., zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego może wnieść wyłącznie strona lub uczestnik na prawach strony (oraz podmioty wymienione w art. 173 § 2 p.p.s.a.).
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, wniesione przez osobę, która nabędzie status uczestnika postępowania na prawach strony, zgodnie z art. 33 § 1 p.p.s.a., dopiero z momentem skutecznego wniesienia skargi, uznać należy za niedopuszczalne.
W rozpoznawanej sprawie zażalenia na postanowienie z dnia 9 listopada 2017 r. o odrzuceniu skargi W. P. wnieśli A. G. oraz "[...]" Sp. z o.o. w Z., którzy nie stali się jeszcze uczestnikami przedmiotowego postępowania i nie mają żadnego interesu prawnego w kwestionowaniu prawidłowości wykonania przez skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.