Postanowienie NSA z 28 marca 2006 r., II OZ 321/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 28 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2005 r., sygn. akt VII SA/Wa 663/05 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2005 r., sygn. akt VII SA/Wa 663/05 o oddaleniu skargi S. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 marca 2005 r., zn. [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Stahl przewodniczący

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 listopada 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 marca 2005 r. W dniu 3 grudnia 2005 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 25 listopada 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 grudnia 2005 r. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 25 listopada 2005 r. z uwagi na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia po terminie. Pismem z dnia 2 stycznia 2006 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. W zażaleniu tym podniósł, iż z racji podeszłego wieku i nieznajomości prawa nie wiedział o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Według skarżącego termin ten rozpoczyna bieg od momentu dowiedzenia się o zapadłym rozstrzygnięciu. O oddaleniu skargi S. B. dowiedział się w dniu 2 grudnia 2005 r. z rozmowy telefonicznej i od razu złożył stosowny wniosek. W zażaleniu tym skarżący podniósł także, że dwa dni przed rozprawą poważnie się rozchorował, co uniemożliwiło mu osobiste stawiennictwo na rozprawie. Do zażalenia załączono zaświadczenie lekarskie z dnia 22 listopada 2005 r., z którego wynika, że skarżący "choruje na przewlekłą chorobę żył i bierze stale drogie leki".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się na wniosek strony, zgłoszony w ciągu siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

W niniejszej sprawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku powinien być zatem złożony do dnia 2 grudnia 2005 r., tymczasem wniosek skarżącego został nadany w urzędzie pocztowym w dniu 3 grudnia 2005 r., czyli z uchybieniem terminu. Stosownie do art. 85 powołanej ustawy czynność dokonana przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W takim stanie rzeczy z uwagi na spóźniony wniosek postanowienie o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku jest zgodne z prawem, a zażalenie nie może zostać uwzględnione.

Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.