Uzasadnienie
II OZ 349 / 06
UZASADNIENIE.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 listopada 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę kasacyjną S. K., jako sporządzoną z naruszeniem przymusu adwokackiego.
W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd stwierdził, iż zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, o czym strona była pouczona. Natomiast skarga kasacyjna wniesiona przez skarżącego nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego i z tego powodu, podlegała na mocy art. 178 p.p.s.a. odrzuceniu.
Zażalenie na powyższe postanowienie wraz z wnioskiem o jego uchylenie wniósł radca prawny reprezentujący skarżącego S. K..
Skarżący zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie art. 54, art. 58 § 1 ust 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed Sądami Administracyjnymi wskazując, iż skargę wniósł bez fachowego pełnomocnika i nie wiedział, iż powinien sprawdzić działanie organów administracji. W ocenie skarżącego brak prawidłowego pouczenia strony o skutkach prawnych dokonywanych czynności wywołuje obecnie negatywne skutki dla strony. Zatem zdaniem skarżącego wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, jak i odrzucenie skargi było nieuzasadnione.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)- dalej zwanej p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, o czym skarżący został pouczony. Norma § 2 tego przepisu stanowi, iż wobec określonych podmiotów nie stosuje się wymogu zawartego w § 1, jednakże z akt sprawy nie wynika, aby skarżący był uprawniony do skorzystania z tego zwolnienia. Brak zachowania przymusu adwokackiego przy sporządzeniu skargi kasacyjnej jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu.
Dlatego też trafnie w niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny skargę kasacyjną S. K. odrzucił z przyczyn wskazanych w zaskarżonym postanowieniu.
W odniesieniu do zarzutów przedstawionych we wniesionym zażaleniu stwierdzić trzeba, że są one pozbawione jakichkolwiek podstaw, gdyż odnoszą się do kwestii nie objętych zaskarżonym postanowieniem, bowiem pełnomocnik strony skarżącej w zażaleniu przedstawił zarzuty dotyczące postanowienia o odrzuceniu skargi, w sytuacji, gdy przedmiotem zaskarżonego postanowienia jest wprawdzie odrzucenie, ale skargi kasacyjnej.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.