Postanowienie NSA z 27 kwietnia 2010 r., II OZ 357/10

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 27 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 grudnia 2009 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 września 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 stycznia 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05 postanawia:

Skład

Sędzia NSA Barbara Adamiak przewodniczący

Sentencja

oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 14 grudnia 2009 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie W. K. na postanowienie tego Sądu z dnia 3 września 2007 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 stycznia 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 9 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji stwierdził, że zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 września 2007 r. skarżący wniósł po upływie siedmiodniowego terminu, a kwestia przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 3 września 2007 r. została ostatecznie rozstrzygnięta przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 listopada 2009 r., sygn. akt II OZ 1029/09, oddalającym zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05 o odmowie przywrócenia skarżącemu terminu do złożenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 września 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 stycznia 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05, oddalającego skargę W. K. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] lipca 2005 r. w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego.

Wobec powyższego, Sąd I instancji przedmiotowym postanowieniem z dnia 14 grudnia 2009 r., na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), odrzucił zażalenie na postanowienie tego Sądu z dnia 3 września 2007 r.

Zażalenie na postanowienie z dnia 14 grudnia 2009 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05 wniósł skarżący kwestionując jego zasadność. Skarżący podniósł, że uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 3 września nastąpiło z powodu jego złego stanu zdrowia oraz podjętych przez niego starań o zmianę pełnomocnika wyznaczonego z urzędu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z art. 194 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) "Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia".

Jak wynika z akt sprawy odpis postanowienia z dnia 3 września 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 743/05 został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 września 2007 r. Zażalenie skarżącego na przedmiotowe postanowienie zostało wniesione w dniu 2 listopada 2007 r., a więc z uchybieniem siedmiodniowego terminu do jego wniesienia, liczonego od dnia doręczenia przedmiotowego postanowienia pełnomocnikowi. Z akt sprawy wynika ponadto, że termin ten nie został przywrócony - postanowieniem z dnia 26 listopada 2006 r., sygn. akt II OZ 1029/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 kwietnia 2008 r. o odmowie przywrócenia skarżącemu terminu do złożenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 września.

Wobec powyższego, Sąd I instancji prawidłowo zastosował normę wynikającą z art. 178 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i w związku z art. 197 §2 tej ustawy odrzucił zażalenie jako wniesione po upływie terminie.

Zawarte w zażaleniu zarzuty dotyczą okoliczności uprawdopodabniających brak winy skarżącego w uchybieniu terminu do wniesienia zażalenia, a kwestia ta była już przedmiotem rozpoznania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (postanowienie NSA z dnia 26 listopada 2009 r., sygn. akt II OZ 1029/09).

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.