Uzasadnienie
Pismem z dnia 4 grudnia 2015 r. R.D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [..] października 2015 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Rzeszowie zarządzeniem z dnia 28 grudnia 2015 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 13 stycznia 2016 r. na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) odrzucił skargę R.D. wskazując, iż pismo sądowe zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu wydano w dniu 29 grudnia 2015 r. dorosłemu domownikowi – J.D. (jak wynika ze złożonego w aktach administracyjnych pełnomocnictwa notarialnego z dnia 17 lutego 2012 r. Rep. A 510/2012 – matki skarżącego); odbierająca przesyłkę posłużyła się pieczątką firmową o treści "Przedsiębiorstwo [....]". Jak wynika z dowodu polecenia przelewu wpłaty z rachunku bankowego R.D. dokonano tego w dniu 7 stycznia 2016 r., podczas gdy ustawowy termin do dokonania tej czynności upłynął 5 stycznia 2016 r.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożył R.D., wnosząc o jego uchylenie w całości. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. podnosząc, że skarżący nie ponosi winy w uchybieniu terminu do uiszczania wpisu od skargi, gdyż wezwanie do uiszczania wpisu zostało mu przekazane do wiadomości przez pełnomocnika J.D. w dniu 7 stycznia 2016 r. Skarżący wskazuje również, że w dniu 31 grudnia 2015 r. miała miejsce awaria elektryczności, przez co został on pozbawiony elektryczności i wody, co skutkowało uchybieniem terminu do uiszczenia wpisu sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga kasacyjna nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Należy podkreślić, iż zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). W sprawie niniejszej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zastosował przepis powyższy w sposób prawidłowy. Pomimo bowiem prawidłowego wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu – skarżący żądany wpis uiścił, ale już po zakreślonym przez Sąd terminie. W takiej sytuacji Sąd był zatem zobowiązany skargę odrzucić jako nieopłaconą na podstawie powołanego wyżej przepisu
Odnosząc się do argumentów podniesionych w zażaleniu zauważyć natomiast należy, iż mogą one stanowić jedynie uzasadnienie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W przedmiotowej sprawie skarżący wniosek taki złożył, jednak postanowieniem z dnia 9 marca 2016 r. Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
Z powyższych względów, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 § 1 w związku z art. 182 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.