Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 27 stycznia 2005r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przyznał M. L. prawo pomocy poprzez zwolnienie go z połowy wpisu sądowego od wniesionej skargi, a w pozostałym zakresie odmówił przyznania prawa pomocy. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd I instancji wskazał, istnieją podstawy do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w części, jednakże okoliczności podniesione przez skarżącego nie wskazują na to, że nie jest on w stanie uiścić kwoty 250 zł tytułem wpisu sądowego.
Na powyższe postanowienie zażalenie złożył skarżący M. L. podnosząc, że ponosi ogromne koszty związane z wydatkami na leczenie, utrzymaniem mieszkania, pozostałymi kosztami eksploatacyjnymi, spłatą pożyczek i wyżywieniem.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy. Z oświadczenia o stanie majątkowym skarżącego wynika, że utrzymuje się on małżonką z emerytur, których łączna wysokość wynosi 2300 zł miesięcznie.
Należy podzielić pogląd wyrażony przez Sąd I instancji, że przy tych dochodach poniesienie części kosztów postępowania sądowego nie przekracza jego możliwości finansowych, tym bardziej, że wnioskodawca w żaden sposób nie uprawdopodobnił swoich twierdzeń o wysokich kosztach swego utrzymania oraz leczenia.
Należy podkreślić, że instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady wyrażonej w art. 214 § 1 powołanej ustawy, zgodnie z którą do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Występując ze skargą wszczynającą postępowanie przed sądem administracyjnym skarżący powinien się liczyć, że będzie ponosił koszty postępowania, a w szczególności powinien zaoszczędzić niezbędne środki finansowe na ponoszenie opłat sądowych. W przedmiotowej sprawie ciężary spoczywające na skarżącym zostały ograniczone do obowiązku partycypowania w ponoszeniu kosztów postępowania sądowego (zwolnienie od połowy wpisu sądowego).
W niniejszej sprawie w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego brak jest podstaw, ażeby całkowicie odstąpić od tej zasady.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.