Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 8 września 2004 r., sygn. akt II SA/Kr 3087/00, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po stwierdzeniu (na podstawie zwrotnych potwierdzeń odbioru), że kilkoro uczestników postępowania nie żyje, zawiesił postępowanie sądowe w sprawie ze skargi H. K. i W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 25 października 2000 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, w oparciu o art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), zgodnie z którym postępowanie w sprawie Sąd zawiesza z urzędu w przypadku śmierci strony. Na powyższe postanowienie Sądu W. K. wniósł zażalenie, w którym nie zgadza się z podstawą zawieszenia postępowania. Skarżący twierdzi, że z osób wymienionych w postanowieniu Sądu o zawieszeniu postępowania ([...]) jedynie L. P. była uczestnikiem postępowania i co więcej, w jej miejsce wstąpił już spadkobierca. Natomiast w odniesieniu do reszty wymienionych osób, skarżący zakwestionował ich uczestnictwo w postępowaniu, podnosząc, iż nie byli ujęci w zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest zasadne. Na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), Sąd zawiesza postępowanie w sprawie z urzędu m.in. w przypadku śmierci strony. Zawieszenie postępowania z urzędu jest obligatoryjne i oznacza brak możliwości podjęcia przez Sąd odmiennego
Sygn. akt II OZ 405/05 rozstrzygnięcia. Natomiast zgodnie z art. 12 powołanej wyżej ustawy, ilekroć w ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Uczestnikiem postępowania na prawach strony, stosownie do art. 33 powołanej ustawy, jest osoba, która chociaż nie wniosła skargi, brała udział w postępowaniu administracyjnym, a wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego.
Jak wynika z akt sprawy niektóre osoby, których prawo do udziału w postępowaniu sądowym jest kwestionowane przez skarżącego, uczestniczyły w nim od początku i do momentu zawieszenia postępowania skarżący nie podważał ich prawa do uczestnictwa w postępowaniu.
Postępowanie zawieszone z urzędu, Sąd podejmie, gdy ustaje przyczyna zawieszenia, co w przypadku śmierci strony następuje z chwilą zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych albo ustanowienia kuratora. Ponadto należy zauważyć, że w czasie pomiędzy wniesieniem zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania a rozpoznaniem zażalenia, zmarło kolejnych dwóch uczestników postępowania ([...]). Zażalenie należy zatem uznać za nieusprawiedliwione, skoro Sąd był z mocy prawa zobowiązany do zawieszenia postępowania.
Mając powyższe na uwadze zażalenie oddalono. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji, w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.