Postanowienie NSA z 23 maja 2005 r., II OZ 413/05

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 23 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] Polska Sp. z o.o. w Warszawie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 lutego 2005r. sygn. akt II SA/Lu 262/04 o zawieszeniu postępowania sądowego

Sprawa

w sprawie ze skargi [...] Polska Sp. z o.o. w Warszawie na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 26 kwietnia 2004r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę postanawia: - oddalić zażalenie.

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA A. Plucińska-Filipowicz (spr.), Sędziowie NSA
Protokolant

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 23 lutego 2005r., sygn. akt II SA/Lu 262/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zawiesił postępowanie sądowe wskazując, że w toku postępowania powziął wiadomość o śmierci uczestnika postępowania H. W.. Uzasadnia to zawieszenie postępowania z urzędu do dnia zgłoszenia lub wskazania następców prawnych albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku.

Zażalenie na to postanowienie złożył skarżąca Spółka [...] Polska, podnosząc, że wynik postępowania sądowo-administracyjnego nie stworzy dla spadkobierców H. W. żadnych praw, jak również nie nałoży na nich żadnych obowiązków. Z drugiej strony strona skarżąca przyznaje, że w przypadku ewentualnego uchylenia zaskarżonej decyzji przez Sąd, spadkobiercy H. W. uzyskają ponownie prawo udziału w postępowaniu administracyjnym, co wynika z przepisu art. 28 ust. 2 Prawa budowlanego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z przepisem art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela. Skoro zatem Sąd I instancji powziął wiadomość o śmierci H. W., będącej uczestnikiem postępowania na prawach strony w rozumieniu art. 33 § 1 powołanej ustawy, to Sąd ten był zobligowany do zawieszenia postępowania. W myśl natomiast art. 128 § 1 pkt 1 tej ustawy Sąd podejmie zawieszone postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, czyli z dniem zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo ustanowienia kuratora spadku.

Treść zażalenia jedynie potwierdza, że spadkobiercy zmarłej mają interes prawny w postępowaniu administracyjnym zakończonym zaskarżoną decyzją, a zatem jest to jednoznaczne, z tym, że powinni mieć zapewnione prawo do udziału w postępowaniu sądowo-administracyjnym toczącym się ze skargi na decyzję, która dotyczy ich interesu prawnego.

Zaskarżone postanowienie Sądu I instancji odpowiada zatem prawu.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.