Uzasadnienie
Zarządzeniem z 11 marca 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 457/15 Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
J.M. i A.M. złożyli zażalenie na powyższe zarządzenie zarzucając, że wpis od skargi w niniejszej sprawie powinien zostać ustalony na podstawie § 2 ust. 1 pkt pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r., zgodnie z którym w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r., wpis stały w sprawach z zakresu skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Zasadnie zatem Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżących do uiszczenia wpisu właśnie w tej wysokości. Zaskarżona decyzja została bowiem wydana na podstawie przepisów prawa budowlanego, tj. art. 48 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.) i tylko ta materialnoprawna podstawa warunkuje dokonanie kwalifikacji. Wpis od skargi ustalany jest na podstawie przedmiotu sprawy, który w niniejszej sprawie niewątpliwie dotyczy budownictwa.
Odnośnie do podnoszonego przez skarżących błędnego zakwalifikowania ich sprawy do kategorii spraw z zakresu budownictwa i architektury, wymienionych w rozporządzeniu określającym wysokość wpisu, należy stwierdzić, że zarzut ten jest chybiony. Wskazać trzeba, że przypisanie konkretnej sprawy do zakresu wymienionego w rozporządzeniu powinno być jak najbardziej precyzyjne, odpowiadające najściślej stanowi prawnemu sprawy oraz rozstrzyganemu problemowi prawnemu. Niewątpliwie zatem najbardziej precyzyjny i najbliższy omawianej sprawie jest zakres budownictwa i architektury, a nie zakres wskazany w § 2 ust. 1 pkt 1 rzeczonego rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r., który dodatkowo dotyczy spraw, w których zaskarżono postanowienie a w niniejszej sprawie skargę wniesiono na decyzję.
W takim stanie rzeczy zaskarżone zarządzenie należało uznać za prawidłowe a zażalenie za niezasadne.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) oddalił zażalenie.