Postanowienie NSA z 9 maja 2014 r., II OZ 433/14

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 9 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] sp. z o.o. w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Kr 745/11 odrzucające zażalenie [...] sp. z o.o. w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 listopada 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 745/11 odrzucające zażalenie [...] sp. z o.o. w K.

Sprawa

w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] kwietnia 2007 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić zażalenie 1

Skład

Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk przewodniczący

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 10 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Kr 745/11 odrzucił zażalenie [...] sp. z o.o. w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 listopada 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 745/11 odrzucające zażalenie [...] sp. z o.o. w K.w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] kwietnia 2007 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że w dniu 23 stycznia 2014 r. ww. spółka została wezwana do uzupełnienia zażalenia na postanowienie WSA w Krakowie z dnia 21 listopada 2013 r. poprzez jego podpisanie w terminie siedmiu dni - pod rygorem odrzucenia zażalenia. Sąd wskazał, że pomimo upływu zakreślonego terminu brak formalny nie został uzupełniony i z tego powodu zażalenie należało odrzucić na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Pismem z dnia 10 marca 2014 r. [...] sp. z o.o. w K. złożyła zażalenie na powyższe postanowienie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zarządzeniem z dnia 17 marca 2014 r., doręczonym w dniu 4 kwietnia 2014 r., wezwał [...] sp. z o.o. w K. do usunięcia braków formalnych przez podpisanie tego zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- dalej powoływana jako p.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis powinien być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 p.p.s.a., które w tej sprawie nie występują. Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującego oraz zbadanie autentyczności podpisu (Hanna Knysiak-Molczyk [w:] T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, str. 204-205). Z powyższej definicji jednoznacznie wynika, że podpis musi być własnoręczny. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie.

W przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zasadnie, zarządzeniem z dnia 17 marca 2014 r. wezwał [...] sp. z o.o. w K. do podpisania zażalenia. Strona jednak, w zakreślonym przez sąd terminie, wymienionego braku formalnego nie uzupełniła.

Wobec niewykonania zarządzenia Sądu I instancji zażalenie na postanowienie z dnia 10 lutego 2014 r. należało uznać za obarczone brakiem formalnym.

Z tych wszystkich względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 i art. 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o odrzuceniu zażalenia.

----------------------- 2