Postanowienie NSA z 29 maja 2012 r., II OZ 446/12

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 29 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lutego 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 290/12 wzywające B. S. do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] stycznia 2012.r. Nr [...] w przedmiocie zaniechania wydania paszportu postanawia:

Skład

Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz

Sentencja

oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 15 lutego 2012 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] stycznia 2012.r. w przedmiocie zaniechania wydania paszportu. Jako podstawę ustalenia wysokości wpisu wskazano § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Na powyższe zarządzenie zażalenie złożył B. S. podnosząc, że nie jest w stanie uiścić należnego wpisu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zasadą ogólną postępowania przed sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez stronę kosztów tego postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (art. 199 ppsa). Stosownie zaś do art. 230 § 1 ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 230 § 2 ppsa pismem wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, wynosi 100 złotych.

Słusznie zatem Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w tej wysokości od złożonej przez niego skargi. Zaskarżone zarządzenie przesądza wyłącznie o wysokości należnego wpisu, która została ustalona zgodnie z obowiązującymi przepisami. Podniesiona w zażaleniu kwestia prawa pomocy podlegać może odrębnemu rozpoznaniu przez Sąd pierwszej instancji.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 198 i art. 197 ppsa, orzekł jak w sentencji.