Uzasadnienie
W związku z wniesieniem skargi na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 stycznia 2005 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Polkowicach z dnia 10 września 2004 r., nr [...] w sprawie wykonania obowiązku doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem robót budowlanych zrealizowanych na nieruchomości przy ul. [...] w Przemkowie, skarżąca J. B. została wezwana pismem z dnia 15 kwietnia 2005 r. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł. w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 20 kwietnia 2005 r.
Pismem z dnia 21 kwietnia 2005 r. J. B. wniosła zażalenie. W zażaleniu tym podniosła, że jest emerytką zamieszkującą z niepełnosprawnym synem i ich łączny dochód wynosi 1419 zł. netto. Skarżąca twierdzi, że suma ta, ze względu stan zdrowia obojga, ledwo wystarcza na życie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), powołanej dalej jako p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie w sprawie jest m.in. skarga. Zgodnie z art. 214 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W niniejszej sprawie wpis od skargi został ustalony w prawidłowej wysokości, w oparciu o § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury (a do takich sprawa ta należy) wynosi 500 zł.
Zgodnie z art. 219 p.p.s.a. opłatę sądową uiszcza się przy wniesieniu pisma do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy zarządzenie Sędziego z dnia 4 kwietnia 2005 r. odpowiada prawu. Natomiast strona, która nie jest w stanie ponieść samodzielnie kosztów postępowania sądowego może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy. Stosowny wniosek można złożyć na każdym etapie postępowania (art. 243 § 1 p.p.s.a.).
Z powyższych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.