Uzasadnienie
Postanowieniem z 7 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie J. S. na postanowienie tego Sądu o odrzuceniu zażalenia, w sprawie ze skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z [...] października 2009 r. w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zarządzeniem z 18 października 2010 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem, doręczono skarżącemu zastępczo, po dwukrotnym awizowaniu przesyłki pocztowej (odpowiednio – 21 października 2010 r. i 29 października 2010 r.). Doręczenie zastępcze nastąpiło 5 listopada 2010 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął 12 listopada 2010 r., natomiast z informacji uzyskanej w Oddziale Finansowo-Budżetowym WSA wynika, że do 15 listopada 2010 r. należny wpis nie został uiszczony.
Zażalenie na to postanowienie złożył skarżący podnosząc w szczególności, że w czasie awizowania przesyłki pocztowej przebywał na leczeniu uzdrowiskowym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie bezspornym jest, że strona uchybiła terminowi do uiszczenia należnego wpisu. Odpis postanowienia z 28 września 2010 r. o odrzuceniu zażalenia wraz z pouczeniem o sposobie i trybie zaskarżenia doręczono 6.10.2010 r., a zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł nie zostało podjęte i pozostawione w aktach ze skutkiem doręczenia 12 listopada 2010 r.. W tej sytuacji prawidłowo Sąd I instancji odrzucił zażalenie.
Strony inicjując postępowanie powinny liczyć się z koniecznością aktywnego w nim udziału. W razie zmiany zamieszkania należy zawiadomić o tym sąd (art. 70 § 1 p.p.s.a.; WSA zawiadomił o tym obowiązku J. S. pismem z 17 grudnia 2009 r., doręczonym stronie 21.12.2009 r., k. 20 i 25 akt sądowych), innym rozwiązaniem jest możliwość ustanowienia pełnomocnika – do prowadzenia sprawy, albo np. tylko do doręczeń (art. 36 p.p.s.a.).
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.