Postanowienie NSA z 2 lutego 2010 r., II OZ 48/10

Wydany

2 lutego 2010 r.

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 2 lutego 2010 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P.N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 października 2009 roku, sygn. akt IV SA/Po 819/09 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego

Skład

Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak

Sprawa

w sprawie ze skargi P.N. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] sierpnia 2009 roku nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

W dniu 9 września 2009 roku P.N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] sierpnia 2009 roku w przedmiocie wymeldowania.

Zarządzeniem z dnia 16 października 2009 roku Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193).

Skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie. Wskazał, że nie jest w stanie uiścić wpisu ze względu na swoją sytuację materialną.

Postanowieniem z dnia 17 listopada 2009 roku przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2009 roku Sąd I instancji zwrócił się do skarżącego, czy wobec przyznania mu prawa pomocy, cofa zażalenie na zarządzenie z dnia 16 października 2009 roku. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie, w związku z czym Sąd I instancji przekazał zażalenie do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały w sprawach ze skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych wynosi 100 zł. Zasadnie zatem Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu właśnie w tej wysokości.

Skarżący w treści zażalenia nie podniósł żadnych argumentów zmierzających do zakwestionowania kwoty wpisu objętego wezwaniem, ograniczając się jedynie do opisania swojej trudnej sytuacji materialnej. Wyjaśnić zatem należy, że trudna sytuacja materialna nie uzasadnia uchylenia zarządzenia o wezwaniu do wpisu. Zasadą jest, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem. Wyjątki od tej zasady w odniesieniu do określonych podmiotów zostały przewidziane w art. 239 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jednakże przepis ten nie znajduje zastosowania w niniejszej sprawie. Kolejnym wyjątkiem od zasady obowiązku ponoszenia kosztów sądowych jest instytucja zwolnienia od kosztów sądowych w ramach prawa pomocy. Jak wskazano wyżej skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, co umożliwiło mu uniknięcie negatywnych skutków braku uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a skarga ta będzie podlegała rozpoznaniu przez Sąd.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.