Postanowienie NSA z 25 czerwca 2013 r., II OZ 488/13

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 25 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. S. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 19 listopada 2012 r., sygn. akt II SA/Lu 858/11 pozostawiające bez rozpoznania wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 2 października 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 858/11

Sprawa

w sprawie ze skargi G. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności budowli rolniczej z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Jolanta Rudnicka przewodniczący

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 19 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie pozostawił bez rozpoznania wniosek G. S. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 2 października 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 858/11.

W uzasadnieniu Przewodniczący wskazał, że w dniu 9 października 2012 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Wniosku tego skarżący nie podpisał. Pismem z dnia 12 października 2012 r. skarżący został wezwany do podpisania wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie to skarżący otrzymał w dniu 2 listopada 2012 r. Zatem termin do wykonania wezwania upływał w dniu 9 listopada 2012 r., który to dzień nie przypadał w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy. Podpisany wniosek o sporządzenie i doręczenia uzasadnienia skarżący nadał w placówce pocztowej w dniu 10 listopada 2012 r. Skarżący wykonał więc wezwanie do podpisania wniosku dzień po upływie terminu do jego wykonania, przy czym nie wniósł o przywrócenie terminu do wykonania wezwania.

Zdaniem Sądu, skoro skarżący wykonał wezwanie po upływie terminu do jego wykonania i zarazem nie wniósł o przywrócenie terminu do wykonania wezwania, to jego wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia na zasadzie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) należało pozostawić bez rozpoznania, jako pismo nie spełniające wymogów formalnych umożliwiających nadanie mu dalszego biegu w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł G. S., podnosząc, że jego zdaniem pismo zostało wniesione z zachowaniem przewidzianego terminu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie jest zasadne.

Stosownie do treści art. 49 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełni lub nie poprawi pisma w wyznaczonym terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania.

Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił w ustawowym terminie braku formalnego wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku poprzez jego podpisanie, zgodnie z wezwaniem przewodniczącego z dnia 11 października 2011 r. Wobec powyższego zasadnym było stosowanie do treści art. 49 § 2 p.p.s.a. wydanie zarządzenia o pozostawieniu przedmiotowego wniosku bez rozpoznania.

Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.