Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie został oddalony wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej do tego Sądu decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującej w mocy decyzję tego organu odmawiającą wszczęcia postępowania w celu stwierdzenia nieważności decyzji wydanej w przedmiocie pozwolenia na budowę stacji tankowania pojazdów.
W ocenie Sądu wydającego zaskarżone postanowienie, zaskarżona decyzja nie powoduje bezpośrednich skutków, o których mowa w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Na powyższe postanowienie Sądu zażalenie złożyły B. i K. Ś. wnosząc o "uchylenie postanowienia". W uzasadnieniu zażalenia podniosły, że nie wyrażają zgody na rozpoznanie skargi w trybie uproszczonym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Stanowisko Sądu w kwestii odmowy uwzględnienia wniosku jest zasadne. Skoro bowiem skarżące nie powołały w swym wniosku okoliczności istotnych w świetle art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ograniczając się jedynie do subiektywnej oceny, że zrealizowanie inwestycji może spowodować niewykonanie ewentualnej rozbiórki obiektu, to Sąd I instancji nie mógł ocenić, czy takie okoliczności w sprawie występują i ewentualnie jaki mogą mieć wpływ na uwzględnienie wniosku. Z urzędu natomiast oceniając, czy w sprawie występują ustawowe przesłanki uzasadniające zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, Sąd nie dopatrzył się ich zaistnienia. Stanowisko wyrażone w zaskarżonym postanowieniu podziela Naczelny Sąd Administracyjny.
Należy przede wszystkim zauważyć, że decyzja organu, która utrzymuje w mocy decyzję odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności innej decyzji administracyjnej, ze swej istoty nie może być wykonana, zatem wstrzymanie wykonania takiego aktu byłoby bezzasadne.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.