Uzasadnienie
Postanowieniem z 22 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie przyznał M.K. (dalej jako "skarżący") prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w całości w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z 8 stycznia 2015 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wskazał, że jego sytuacja uprawnia go do całkowitego, a nie częściowego zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje łącznie zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu - adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje jedno z poniższych:
- 1. tylko zwolnienie tylko od kosztów sądowych lub
- 2. tylko ustanowienie pełnomocnika z urzędu - adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma więc szeroki zakres, dotyczy nie tylko obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, ale również pomocy prawnej świadczonej z urzędu przez profesjonalnego pełnomocnika. Zakres przyznanego prawa pomocy zależy przede wszystkim od wniosku strony. Skarżący w niniejszej sprawie wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w całości, co wynika wprost ze złożonego przez niego formularza. Nie wnosił natomiast o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W świetle cytowanych wyżej przepisów oznacza to, że skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Wniosek skarżącego Sąd I instancji uwzględnił wydając zaskarżone zażaleniem postanowienie z 22 kwietnia 2015 r. Wniosek skarżącego został w całości uwzględniony, a więc skarżący nie ma obowiązku ponoszenia jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszym postępowaniu.
Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym oznacza jedynie, że wniosek skarżącego dotyczył tylko zwolnienia z kosztów sądowych, nie dotyczył natomiast ustanowienia pełnomocnika z urzędu. O ustanowienie takiego pełnomocnika skarżący nie wnosił, co nie pozbawia go możliwości złożenia takiego wniosku na późniejszym etapie postępowania.
Z tych względów i na podstawie art. 184 p.p.s.a., Naczelny Sad Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
- - ---------------------- 2 1