Postanowienie NSA z 30 maja 2008 r., II OZ 532/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie

Rozpoznanie

w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Gl 405/06 pozostawiające bez rozpoznania wniosek pełnomocnika skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej

Sprawa

w sprawie ze skargi D. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki dobudówki gospodarczej postanawia oddalić zażalenie.

Skład

Przewodniczący Sędzia WSA del. Izabela Ostrowska

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 17 stycznia 2008 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania wniosek D. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach, ze względu na nieuzupełnienie braków formalnych w/w wniosku.

Zażalenie na powyższe zarządzenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożyła D. S. reprezentowana przez W. K.. Uzasadniając zażalenie pełnomocnik skarżącej podniósł, iż ze względu na jego chorobę nie odebrał wezwania Sądu i stąd nastąpiło uchybienie terminu do uzupełnienia braków. W celu uprawdopodobnienia swojej choroby, W. K. załączył kserokopie zwolnień lekarskich.

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje

Zażalenie jest niezasadne.

Zarządzeniem z dnia 23 listopada 2007 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, tj. pisma z dnia 11 czerwca 2007 r. poprzez złożenie skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 8 lutego 2007 r. sporządzonej przez adwokata lub radcę prawnego w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przywrócenie terminu bez rozpoznania. Nadto wezwano skarżącego od uwiarygodnienia w terminie 7 dni okoliczności wskazanych we wniosku, mających świadczyć o braku winy w uchybieniu terminu pod rygorem odmowy przywrócenia terminu.

Przedmiotowe wezwanie wobec nieobecności pełnomocnika skarżącej awizowano w dniu 3 grudnia 2007 r. umieszczając stosowne zawiadomienie w skrzynce do doręczenia korespondencji, a następnie powtórnie awizowano w dniu 11 grudnia 2007 r. Przesyłka ta nie została jednakże przez pełnomocnika podjęta. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 27 grudnia 2007 r. pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braku formalnego wniosku.

Zgodnie z treścią art. 49 § 1 tej ustawy, termin do uzupełnienia braków formalnych pisma wynosi siedem dni. Termin ten ma charakter ustawowy i nie jest możliwe jego przedłużenie. Instytucja prolongaty odnosi się bowiem jedynie do terminów sądowych.

W myśl art. 87 § 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona równocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu, powinna dokonać uchybionej czynności. Skoro pełnomocnik skarżącej wnosząc o przywrócenie terminu, nie załączył skargi kasacyjnej, sporządzonej przez adwokata lub radcę prawnego i braku tego nie uzupełnił w wyznaczonym terminie, wniosek ten należało pozostawić bez rozpoznania na podstawie art. 49 ust. 2 powołanej ustawy.

Na marginesie wskazać, należy, iż przedstawione przez pełnomocnika skarżącej zwolnienia lekarskie, które przedstawił w celu uprawdopodobnienia, iż uchybienie terminu do złożenia skargi kasacyjnej nastąpiło bez jego winy, a także w celu uzasadnienia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego z dnia 17 stycznia 2008 r., mogłyby ewentualnie uzasadniać wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnia braków formalnych wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.