Uzasadnienie
Zarządzeniem 2 kwietnia 2010 r., sygn. akt II SA/Bd 292/10, wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), Przewodniczący Wydziału w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Bydgoszczy wezwał H. P. do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego od jego skargi na postanowienie Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia [...] lutego 2010 r., znak: [...] w przedmiocie przekazania wniosku według właściwości, pod rygorem odrzucenia skargi.
W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżący wniósł o jego uchylenie i,,zniesienie" wpisu. Podał, że z powodu niskich dochodów nie stać go na ponoszenie kosztów. Wskazał ponadto, że koszty w niniejszej sprawie powinni ponieść inwestorzy oraz urzędnicy, którzy nie poinformowali skarżącego o planowanej inwestycji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strony obowiązane są ponosić koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Natomiast w myśl art. 214 § 1 i § 2 wskazanej ustawy, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.
Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3).
W przedmiotowej sprawie H. P. wezwany został zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 2 kwietnia 2010 r., sygn. akt II SA/Bd 292/10 do uiszczenia 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi na postanowienie Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia [...] lutego 2010 r., znak: [...] w przedmiocie przekazania wniosku według właściwości.
W myśl § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Zasadnie zatem skarżący w zaskarżonym zarządzeniu został wezwany do uiszczenia powyższej kwoty.
Jednocześnie podać trzeba, że zawarta w zażaleniu argumentacja, odnosząca się do działań organu w sprawie oraz sytuacji majątkowej skarżącego nie mogła zostać uwzględniona przez Naczelny Sąd Administracyjny, jako wykraczająca poza granice niniejszego postępowania zażaleniowego, którego celem była ocena zgodności z prawem zarządzenia wzywającego do opłacenia należnego wpisu sądowego.
Wskazać przy tym należy, że stan majątkowy strony i jej kondycja finansowa mogą stanowić przedmiot rozważań Sądu w ramach postępowania dotyczącego prawa pomocy, inicjowanego stosownym wnioskiem strony.
Mając zatem na uwadze, że zaskarżone zarządzenie zostało wydane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa Naczelny Sąd Administracyjny na postawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.