Postanowienie NSA z 28 czerwca 2005 r., II OZ 545/05

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 28 czerwca 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 marca 2005r. sygn. akt II SA/Kr 1929/03 o odrzuceniu skargi kasacyjnej H. T.

Od orzeczenia

od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 listopada 2004r. sygn. akt II SA/Kr 1929/03 o oddaleniu skargi H. T. na uchwałę Rady Gminy Mogilany z dnia 30 czerwca 2003r. [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia:

Skład

Sędzia NSA Anna Żak

Sentencja

• oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 17 marca 2005r., sygn. akt II SA/Kr 1929/03 odrzucił skargę kasacyjną H. T., reprezentowanej przez radcę prawnego M. Z., od wyroku tego Sądu z dnia 23 listopada 2004r. Do skargi kasacyjnej dołączono bowiem potwierdzenie opłaty wpisu stałego od skargi, w kwocie 100 zł. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd I instancji podniósł, że w niniejszej sprawie skarga kasacyjna podlega opłacie w wysokości 150 zł, a zatem wobec nieuiszczenia wpisu w wysokości wymaganej przepisami prawa, skargę kasacyjną należało odrzucić bez wezwania do uiszczenia opłaty, stosownie do art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

W zażaleniu na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącej wskazał, że w analogicznej sprawie wpis został zakreślony na kwotę 100 zł, a pozostawienie zaskarżonego postanowienia w obrocie prawnym oznaczałoby, że "w tożsamych sprawach podmioty postępowania traktowane są nie równo".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Wymogi ustawowe dotyczące skargi kasacyjnej, która jest środkiem zaskarżenia sformalizowanym, obejmują między innymi sporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego, a w określonych sprawach przez doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego, z wyjątkami, które nie mają znaczenia dla rozpoznawanej sprawy (art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Stosownie do art. 221 tej ustawy pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna stosownie do przepisu § 2 ust. 1 pkt 4 w związku z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) podlega wpisowi stałemu w wysokości 150 złotych. Tymczasem skarga kasacyjna nie została należycie opłacona, albowiem uiszczony wpis w kwocie 100 zł nie odpowiada wymaganej prawem wysokości.

Jednocześnie należy mieć na względzie, że profesjonalny pełnomocnik podlega dodatkowym wymogom związanym z wykonywaniem zawodu radcy prawnego, a wyjaśnienia, że w innej sprawie, "przedmiotowo tożsamej" Sąd ustalił wpis w niższej wysokości (być może wadliwie) nie stanowi okoliczności prowadzącej do uchylenia prawidłowego postanowienia.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.