Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1451/10 oddalił skargę M. C. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2010 r. Wyrok wraz z uzasadnieniem doręczony został skarżącemu w dniu 10 października 2011 r. Strona pouczona została o terminie i trybie wniesienia skargi kasacyjnej.
Następnie, po rozpatrzeniu wniosku skarżącego referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 19 grudnia 2011 r. ustanowił dla M. C. adwokata. W dniu 8 lutego 2012 r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od wymienionego wyżej wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 23 lutego 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 1451/10 odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej Postanowienie to zostało utrzymane w mocy przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2012 r. sygn. akt II OZ 314/12 oddalając zażalenie M. C. na w/w postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 maja 2012 r., na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.) odrzucił skargę kasacyjną M. C. od wyroku WSA w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2011 r. W uzasadnieniu postanowienia Sąd podniósł, że 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upłynął w dniu 9 listopada 2011 r. W związku z tym, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej z dnia 8 lutego 2012 r. nie został przywrócony, że skarga kasacyjna wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu.
Pełnomocnik M. C. pismem z dnia 29 maja 2012 r. wniósł zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie z dnia 15 maja 2012 r. zarzucając naruszenie art. 178 p.p.s.a. pomimo, iż skarga kasacyjna została wniesiona w terminie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z treścią art. 177 § 1 P.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Przepis ten jest jednoznaczny i nie pozostawia wątpliwości, co do początku biegu trzydziestodniowego terminu, czy też możliwości jego przesunięcia z uwagi na toczące się w sprawie postępowanie wpadkowe o przyznanie prawa pomocy obejmujące ustanowienie pełnomocnika. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej po upływie trzydziestodniowego terminu jest możliwe wyłącznie, jeżeli zostanie przywrócony termin do dokonania tej czynności. W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, iż odpis wyroku z dnia 11 sierpnia 2011 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 10 października 2011 r. Następnie, po rozpatrzeniu wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 23 lutego 2012 r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2012 r. oddalił zażalenie na to postanowienie.
Oznacza to, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został prawomocnie odrzucony. Dlatego też, skargę kasacyjną z dnia 6 lutego 2012 r. należy uznać za wniesioną po terminie który upłynął w dniu 9 listopada 2011 r.
Odnosząc się do argumentów zawartych w zażaleniu, należy zauważyć iż dotyczą one kwestii przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i nie są związane z kwestią przedmiotowego zażalenia, tym bardziej, że Naczelny Sad Administracyjny już odnosił się do nich w postanowieniu z dnia 20 kwietnia 2012 r. sygn. akt II OZ 314/12.
Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art.184 w zw. z art.197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.