Uzasadnienie
II OZ 601/06
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 marca 2006 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił zażalenie G. R. na postanowienie tegoż Sądu z dnia 1 marca 2006 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej wniesionej przez G. R. od postanowienia z dnia 3 stycznia 2006 r. odrzucającego skargę G. R. i A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 czerwca 2005 r. w przedmiocie warunków zabudowy.
W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że G. R. pomimo obowiązku wynikającego z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. naruszył tzw. "przymus adwokacki", składając sporządzone osobiście przez siebie zażalenie na wspomniane postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 1 marca 2006 r. odrzucające jego skargę kasacyjną na podstawie art. 178 w zw. z art.197 § 2 p.p.s.a.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący G. R..
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z treścią art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie na postanowienie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Nie ulega wątpliwości, że w niniejszej sprawie zażalenie od postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej skarżący sporządził osobiście, pomimo pouczenia co do trybu i terminu wniesienia środka zaskarżenia, toteż zasadne było odrzucenie tegoż zażalenia.
Sformułowane we wniesionym zażaleniu zarzuty nie odnoszą się do zaskarżonego postanowienia, ale do kwestii objętych orzeczeniem będącym przedmiotem skargi do Sądu pierwszej instancji tj. decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 23 czerwca 2005 r. w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Wyjaśnić należy, iż zważywszy na przedmiot zaskarżonego postanowienia (odrzucenie zażalenia) nie jest dopuszczalne przeprowadzenie przez Naczelny Sąd Administracyjny oceny legalności zaskarżonej decyzji do Sądu pierwszej instancji.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.