Postanowienie NSA z 8 czerwca 2006 r., II OZ 608/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 8 czerwca 2006r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 31 marca 2006r. sygn. akt II SA/Wr 1919/03 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2005r. sygn. akt II SA/Wr 1919/03

Skład

Sędzia NSA Krystyna Borkowska

Sprawa

w sprawie ze skargi H. i T. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 25 lipca 2003r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej uchylenia w wyniku wznowienia postępowania zakończonego decyzją ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: - oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 31 marca 2006r., sygn. akt II SA/Wr 1919/03 odrzucił skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, reprezentowanego przez radcę prawnego, od wyroku tego Sądu z dnia 17 listopada 2005r. Skarga kasacyjna nie została bowiem opłacona.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd I instancji podniósł, że w niniejszej sprawie skarga kasacyjna podlega opłacie stałej w wysokości 100 zł, a zatem wobec jej nieuiszczenia, skargę kasacyjną należało odrzucić bez wezwania do uiszczenia opłaty, stosownie do art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Na powyższe postanowienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze złożyło zażalenie, w którym zarzucono naruszenie przepisu § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 5 ust. 2 rozporządzenia wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Wymogi ustawowe dotyczące skargi kasacyjnej, która jest środkiem zaskarżenia sformalizowanym, obejmują między innymi sporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego, a w określonych sprawach przez doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego, z wyjątkami, które nie mają znaczenia dla rozpoznawanej sprawy (art. 175 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Stosownie do art. 221 powołanej ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna stosownie do przepisu § 2 ust. 5 w związku z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega wpisowi stałemu w wysokości 100 złotych. Nieuiszczenie tego wpisu powodowało odrzucenie skargi kasacyjnej, skoro strona ją wnosząca była reprezentowana przez radcę prawnego.

Jednocześnie należy mieć na względzie, iż powoływany w zażaleniu przepis § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. utracił moc obowiązującą od dnia 17 marca 2006r. w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006r., sygn. akt SK 11/05 (Dz.U. Nr 45, poz. 322).

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.