Uzasadnienie
Pismem z dnia 1 marca 2011 r. K. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych.
Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarządzeniem z dnia 7 kwietnia 2011 r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. w kwocie 500 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
K. D., pismem z dnia 5 maja 2011 r. złożył zażalenie na powyższe zarządzenie z dnia 7 kwietnia 2011 r. wnosząc o jego zmianę poprzez przyjęcie podstawy wysokości wpisu stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. W uzasadnieniu zażalenia skarżąca wskazała, że w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 1543/10 w której zaskarżyła decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego dotyczącą pozwolenia na roboty budowlane została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
W myśl § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w przypadku skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wpis stały wynosi 500 zł.
Z analizy akt niniejszej sprawy wynika, iż skarga dotyczy decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych. W tej sytuacji mając na względzie przedmiot zaskarżenia uznać należy, że prawidłowo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł w oparciu o § 2 ust. 3 pkt 1 powołanego rozporządzenia.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego bez znaczenia pozostaje natomiast twierdzenie skarżącej, iż w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 1543/10 została wezwana do wpisu sądowego w kwocie 200 zł na podstawie § 2 ust. 3 pkt 5 powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Sprawa o sygn. akt I SA/Wa 1543/10 dotyczyła skargi na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2010 r. w przedmiocie pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych na nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków. Prowadzenie robót budowlanych przy tej nieruchomości wymagało pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków, stosownie do art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 23.07.2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 ze zm.). Dlatego więc sprawa ta dotyczyła innego przedmiotu postępowania i nie ma znaczenia w rozpoznawanej sprawie.
Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.