Postanowienie NSA z 5 lutego 2008 r., II OZ 63/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 5 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 maja 2007 r. sygn. akt II SA/Kr 1004/04 w zakresie odmowy sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 marca 2007 r. sygn. akt II SA/Kr 1004/04

Sprawa

w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego postanawia oddalić zażalenie

Skład

Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska – Górnikiewicz

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, odmówił Z. R. sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku z dnia 26 marca 2007 r., którym to wyrokiem oddalono skargę Z. R. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...].

Sąd I instancji stwierdził, iż w dniu 28 marca 2007 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącego, w którym wniósł "...o wydanie na piśmie postanowienia oraz uzasadnienia wyroku sygn. akt II SA/Kr 1004/04", przy czym słowa "postanowienia oraz uzasadnienia" zostały przekreślone linią poziomą w innym kolorze i zastąpione przez wyraz "sentencji", w taki sposób, iż słowo to umieszczone zostało przed słowem "wyroku". Do pisma dołączona została kserokopia pokwitowania za uiszczoną w kasie Sądu opłatę sądową w kwocie 10 złotych.

W związku z powyższym skarżący otrzymał sentencję wyroku, której odbiór pokwitował w dniu 30 kwietnia 2007 r.

W dniu 4 maja 2007 r. wpłynął wniosek Z. R. o sporządzenie i doręczenie w/w wyroku, a w trzy dni później wpłynęła do Sądu opłata kancelaryjna.

W związku z tym – iż wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 26 marca 2007 r. był spóźniony w świetle art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. – Wojewódzki Sąd Administracyjny wniosek ów oddalił.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożył Z. R., wnosząc o jego uchylenie i zarzucając mu naruszenia art. 141 § 2 p.p.s.a. Skarżący wskazał, że

Sąd powinien sporządzić uzasadnienie wyroku albowiem zobowiązuje go do tego treść art. 141 § 2 p.p.s.a. zgodnie z brzmieniem tego przepisu w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

Jednocześnie skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku w przypadku, nieuwzględnienia zażalenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Wniosek o sporządzenie uzasadnienia w sprawach, w których skargę oddalono zgłasza się w terminie 7 dni od daty ogłoszenia albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Stanowi o tym art. 141 § 2 p.p.s.a. Należy przy tym mieć na uwadze, iż ta druga sytuacja ma miejsce jedynie w przypadkach określonych przez ustawę, kiedy doręczenie sentencji wyroku następuje z urzędu tj. kiedy wyrok zapadł na posiedzeniu niejawnym a uzasadnienia wyroku nie sporządza się z urzędu (art. 139 § 4 p.p.s.a.) lub kiedy osoba działająca bez adwokata lub radcy prawnego nie stawiła się na rozprawę wskutek pozbawienia jej wolności (art. 140 § 2 p.p.s.a.).

Tak więc z uwagi na zawarte w art. 141 § 2 p.p.s.a. uregulowanie za błędny uznać trzeba pogląd, iż prawo do żądania uzasadnienia przysługuje skarżącemu w każdym wypadku w ciągu 7 dni od otrzymania sentencji wyroku.

Trzeba jednocześnie stwierdzić, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o uzasadnienie wyroku będzie przedmiotem odrębnego postępowania przed Sądem w trybie określonym przepisami art. 86-87 p.p.s.a.

Mając na względzie wyżej przedstawione okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesione zażalenie na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.