Postanowienie NSA z 6 lutego 2008 r., II OZ 69/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 6 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 3 grudnia 2007 r. sygn. akt II SA/Bk 675/07 o zwrocie skarżącej uiszczonego przez nią wpisu od zażalenia w przedmiocie prawa pomocy

Sprawa

w sprawie II SA/Bk 675/07 w sprawie ze skargi G. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie legalności przeprowadzonych robót budowlanych postanawia: - oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski przewodniczący

Uzasadnienie

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 3 grudnia 2007 r., sygn. akt II SA/Bk 675/07, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, na podstawie art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej: ustawa P.p.s.a.), zarządził zwrot uiszczonego przez skarżącą G. P. wpisu w wysokości 100 zł. od zażalenia w przedmiocie przyznania prawa pomocy w sprawie II SA/Bk 675/07.

Na powyższe zarządzenie G. P. złożyła zażalenie, w którym wnosi o jego uchylenie, rozpatrzenie dowodów, które skarżąca przesłała do Sądu I instancji w dniu 1 i 3 grudnia 2007 r. oraz zasądzenia kosztów postępowania według norm przepisanych. W uzasadnieniu zażalenia skarżąca podniosła szereg argumentów przeciwko umorzeniu postępowania w sprawie, którego jej zdaniem dotyczy zaskarżone zarządzenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z art. 261 ustawy P.p.s.a. od sprzeciwu i zażaleń, o których mowa w art. 259 i art. 260, nie pobiera się opłat sądowych. Oznacza to, iż zarówno uruchamianie, jak i zaskarżanie wyników postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy jest w obu instancjach bezpłatne. Jest to rozwiązanie oczywiste, skoro instytucja prawa pomocy ma zapewnić realizację konstytucyjnego prawa do sądu osobom ubogim, których nie stać na opłacenie kosztów postępowania. Skarżąca w piśmie, które otrzymała wraz z odpisem postanowienia WSA w Białymstoku z dnia 13 listopada 2007 r. o oddaleniu wniosku G. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, w punkcie 4 pouczenia została prawidłowo poinformowana iż "zażalenie na postanowienie dotyczące kosztów sądowych i prawa pomocy jest wolne od opłat." Mimo tego skarżąca od zażalenia na powyższe postanowienie uiściła wpis w wysokości 100 zł. W tym stanie rzeczy Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w dniu 3 grudnia 2007 r., na podstawie art. 225 ustawy P.p.s.a., prawidłowo zarządził zwrot skarżącej nienależnego wpisu w wysokości 100 zł. Z tego względu za chybione uznać należy zarzuty skarżącej jakoby Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku zaskarżonym zarządzeniem umorzył postępowanie w sprawie. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego może to wynikać z niedokładnego zapoznania się skarżącej z treścią w/w zarządzenia lub na niezrozumieniu jego treści, albowiem przedmiotem zaskarżonego zarządzenia z dnia 3 grudnia 2007 r., był tylko i wyłącznie zwrot skarżącej nienależnego wpisu od zażalenia, gdyż obowiązek taki spoczywa na sądzie z mocy art. 225 ustawy P.p.s.a.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.